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原文标题：朱弘祚

朱弘祚，字徽荫，又字厚庵。生于明崇祯三年正月五日(1630年2月16日)，卒于清康熙三十九年九月九日(1700年10月20日)。祖籍山东东昌府高唐州，顺治四年(1647年)，为避兵马之乱，悉家移居历城(山东济南)。其先人世代为官，至曾祖隐居不仕，唯以从善、行谊闻于时。其兄朱昌祚于康熙初年任直隶、山东、河南三省总督，并以兵部尚书兼都察院右副都御史。
朱弘祚幼年时代遭受流离动乱之苦。其时，明王朝已奄奄待毙，中原一带农民起义军蜂起，后金军队不时叩击关门，袭扰腹地。崇祯十一年(工638年)，八旗劲旅再度攻明，深入山东地区。朱家为避战乱，析家散居，年幼的朱弘祚随父母南奔，流徙于金陵、娄东(松江府太仓一带)等地。此后，一直“漂摇窜身，南北不常厥邑”。①直到顺治二年（1645年)，已经入主中原的清王朝挥师南下，朱家才以北方已趋安定，重返家园。失散多年的兄长朱昌祚也以清朝宗人府启心郎荣归故里。闽家团聚，门楣生辉。 ．
顺治四年(1647年)秋，举家迁至省城济南，朱弘祚奉父母之命到京师看望兄长。因其聪颖机敏，深得兄长喜爱，被桐城文人程某看重，收为弟子，学问大进。次年，返回山东补博士弟子，旋即乡试中举，年仅十八岁。其兄朱昌祚也仕途坦荡，顺治十八年(1661年)，出任浙江巡抚，成为治理一方的封疆大吏。康熙初年，又迁直隶、山东、河南三省总督。
然而，好景不长。时康熙年幼，辅政大臣鳖拜擅权。康熙五年，鳖拜因与苏克萨哈有隙，以八旗自有定序，而其所在镶黄旗不当处于右翼之末为由，执意要与苏克萨哈所在正白旗圈换土地，挟迫朝廷令大学士苏纳海会同总督朱昌祚、巡抚王登联办理。苏纳海与督抚二人皆以“圈地不便，旗民交困”，②力请停止，因忤鳌拜，被逮入狱。
为营救其兄，朱弘祚百般周旋，多次入狱探视，上下打点。然鳖拜必欲置之重典，矫旨处以绞刑。为白兄冤，朱弘祚继续奔走。至康熙八年(1669年)，鳌拜获罪被逮，朱昌祚才得诏复原官，赐谥号勤愍公。
康熙九年(1670年)，朱弘柞以举人被选授江南盱眙县知县，开始其为官的生涯。初至盱眙，他即以勤政自勉，悉察诸弊。见民苦于徭役，便整顿册籍，“草诸杂派，定征输画一之法”，⑧岁省杂费万余两。他发现盱眙民俗好讼，并常有轻生者，便揭律例于通衢，讼风稍止，民心向化。④他又“捐修学舍，置学田”，⑤以敦教化，盱眙遂有起色。然百废俱兴，又遭逢大旱。朱弘祚急书请赈，数告于朝廷。度灾民饥不能待，倡行借贷，筹金达二千五百余两，买米煮粥以救济灾民，“活人甚众”。⑥不仅本县百姓得度荒年，邻邑亦有万余人赖此赈济，免于饥饿流徙，民心大悦。十三年(1674年)，清廷举行大计，朱弘祚遂以治行卓异为督抚会荐，行取入京。
十四年(1675年)，朱弘祚擢御史，因其侄、朱昌祚子朱绂官大理寺卿，循例回避。十七年(1678年)，始补刑部广东司主事。十九年(1680年)，迁刑部贵州司员外郎。翌年，再迁兵部督捕郎中。这期间，他发奸摘伏，开释冤狱，多有作为．朱弘祚性情耿介率直，不讳己见，即使“意所不可，虽贲育不可夺”，⑦立案明慎，秉正不阿。其时，有一旗人典卖民户全家，因行贿于掌印官吏，将所典之民乾没为奴。朱弘祚察知。立执官吏与旗人抵衙，民十三人得脱。办案当中，常遇疑难而又无律可援之案，朱弘祚皆谨慎从事，详案明断。时甘肃有一谋逆案，牵连者判处流徙，然未待服刑而先亡。巡抚以其无子，咨请是否以妻代罚，因律无明文，部议不一。朱弘柞提出：“按律，谋叛知情者杖流之，获罪既同，获免不应有异。”该犯之妻得以宽释。“是后，本人身死，有子者流，无子者免，遂着为令”。⑧
二十三年(1684年)，朱弘柞升直隶天津道佥事。适值纂修《大清一统志)，奉命绘制舆图，他晓霜宿雾，戒车徒行，东迹碣石，西北抵居庸、紫荆关外。凡边镇要塞，名区殊境，即世代所居之人不能览其奇胜者，老弘祚亦必躬履其地，虽纤细录之不遗。事毕，称旨优叙。
二十四年(1685年)，授直隶守道参议，开始掌理粮饷转输。他依然勤于职守，尽心竭力。宣府、永平诸郡兵饷例由顺德、广平、大名三府拨给，路途僻远。若遇朝令急迫，则百姓疲于奔命。朱弘祚即为筹措兴革，先借支于他郡，再以大名诸府之饷补给道帑，既可解民于困，又得饷粮如期，官民称便。直隶为京师重地，供亿、杂派较他省为多，动辄费需千金，朱弘祚亦时请裁厘。二十五年(1686年)，诏蠲直隶八郡赋税，部文误遗宣府，朱弘祚疏请补入。在任二年，所治八郡钱谷井井有序。
由于朱弘祚履任多绩，所至皆有能声，不唯地方官吏推崇，即朝廷亦屡闻其名。以故，康熙二十六年(工687年)十一月，清廷命其巡抚广东，“旨自内降，不由廷举”，9而且“以少参径陟开府，昔未有也”。⑩次年一月，朱弘祚赴任陛辞。康熙问他有何陈奏，奏言：“道员从无目即升巡抚之例，蒙皇上破格隆恩，超擢今职。伏念广东为滨海之地，目下虽已承平，正须休养民生。臣至彼处，诸事当仰遵圣渝。”11康熙谕云：“巡抚为地方大吏，以操守为要。大法则小廉，百姓俱蒙福矣。”12勉其效两于成龙与范承勋为良吏，砥砺清操，始终如一。又谕以“为大吏者亦须安静，安静则为地方之福”。朱弘祚奏对称旨，得赐帑金千两并内厩马匹。朱弘祚到任后，果谨遵“圣渝”，巡抚广东六年，治绩显着。
是时，广东平藩未久，军兴之余，诸政待举。朱弘祚过南雄庾岭时，察知民苦夫役之累，即立石于道，首禁革除。并咨文兵部，凡使者过境，概由驿站供亿，不得滥取役夫。抵广州，又将无艺之征浮于正供者，悉行罢免。“劾墨吏尤者数人，余悉奉法”，13风气为之一振。
然而，广东积弊，尤在盐法。由于盐政久为藩府垄断，藩下商人依势横行，章法已乱。朱弘祚详察之后，即将盐法如何整饬条析成八疏，于是年(康熙二十七年)九月上奏朝廷。这是一份较为完整的盐政改革方案。其中，如禁盐商三年换埠；酌情增减销盐定额，生盐、热盐听民自买，港口要津派员驻守盘察，以及平定盐价等项14，均为较好的建议，有利盐政管理。很快得到谕允。“本内事情具照该抚所题行。”
继盐政之后，朱弘祚转而整饬赋税。先是，他发现高州、琼州一带钱粮历年逋欠，皆由民户逃亡而册籍未除所至。遂于康熙二十九年(1690年)六月，疏请免除，但被户部以陈情不详驳回。于是，朱弘祚进一步深入调查，前后历经十个月之久，终于对情况了如指掌。三十年(1691年)四月，他再次疏言，“高州府属吴川县、琼州府属临高、澄迈二县，自康熙十八年起，至二十八年止，未完地丁银一十二万八千六百两有奇。实系户口稀少，田宙荒芜所致，应请尽行豁免。”15又请减轻卫所屯田重赋，将旧税三斗之重额，依照民粮重则八升八合起科，井裁补征之项。六月，再请免除高要、开平、化州、琼山、昌化五州县累年“无征银”三万三千余两，米八百余石。均得下部议行，粤民大悦，流亡者渐归。
其时，广东由“指称藩下”而引起的告讦，仍在困扰着百姓。为息讼安民，朱弘祚疏陈：“迨经平定，藩下人应归旗者，悉已簿录解京；籍内无名者，释放为民。……且十余年来，或补伍，或归农，或死亡迁徙，无籍可考。乃奸宄之徒，蔓引株连，或在部呈首，或向有司告讦，及事白省释，而官民之被累已深。”16请敕部严饬。于是株连之患得以禁止。朱弘祚为政，以征服民心为要务，从不轻兴大狱。时有阳山富商放高利贷，凡不能还纳者，没其子女为奴，民多衔之。有黎王玑者集众三十余人，入其家警告，地方官以盗论处，当大辟，朱弘祚令从轻发落；某文士诗语犯讳，朱弘祚察其书着于明代，焚其稿不予追究。因而，在其巡抚广东期间，屡蒙藩政、战争苦累惊扰的粤民，开始安居乐业。三十一年(1692年)秋，清廷以其政绩卓越，特遣内务府营造司员外郎董殿邦、畅春院总管李煦至广东传旨慰问。同年十二月，擢福建浙江总督，晋兵部右侍郎兼都察院右副都御史。
莅任总督之后，朱弘柞官凤如故。他“饬营将，整部武，核粮饷，严扣克”。17时遇浙江大饥，地方官议令富户捐赈，人情汹汹，朱弘祚力平之；台湾恢复未久，土着居民常受奸弁蠹役欺侮，朱弘祚严加禁止．在其经营下，“东南壁垒，一时改观”。
三十二年(1693年)，广东巡抚江有良与巡视两广盐课太常寺少卿沙拜互参，朱弘祚奉旨偕两江总督傅拉塔往勘。康熙三十三年(1694年)七月，又遵命会勘太湖水利及吴淞江闸。往例，此二事皆差部院大臣，“上谓一时廉正无如公者，故特旨命之”。18
是年十一月。朱弘祚回任。十二月大计，他疏言：闽省地瘠民佻，并无人才，未行荐举。19触怒康熙皇帝，责其以谬言陈奏，下部议，降四级调用。旋即归养故里。
朱弘祚始终感念清廷知遇之恩。三十五年(1696年)，清廷平准，大军西征，朱弘祚即捐马二百匹。三十九年(1700年)，黄河水患，阻梗运河。朱弘祚奉命督修重堤高家堰。他“身自督理，时当盛暑之烈，日中不去。七月，大水，居室漂泊。公坐案上以待水消，督修益亟。积劳成虐，遂不起”。20九月九日去世，终年七十岁。人称他．“承命竭忠，瘁于王事。”21
朱弘祚一生，无声色玩好，勤政务而重民瘼。素喜读书，常诵《资治通鉴》以自勉。凡文疏案牍及所上章奏皆其自行秉笔。着有{族谱》一编。
注．
①⑧⑨17 18 20 《碑传集》卷66，张贞：《朱公弘祚行状》。
② 蒋良骐：《东华录》，卷9，146页。中华书局版。
③ ⑤ 《盱眙县》。
④ ⑦⑩ 王士祯：《带经堂集》卷84，墓志铭。
⑥ 21 康熙《高唐州志》卷8。
11 《康熙起居注》第三册，第1719页。中华书局版。
12 《清圣姐实录》卷133．第12页。
13 16 《清史稿》卷274，朱弘祚。
14 《清圣祖实录》，卷137，第7—9页。
15 《清圣祖实录》卷15l，第5页。
19《清圣祖实录》卷165，第22页。
（资料来源：《清代人物传稿》第8卷，189-194页）