从分封制到郡县制

秦统一六国后，始皇帝认为分封制于国家统治不能长久，于是下令推行高度中央集权的郡县制，并且将春秋战国时期的诸子百家（除法家之外）的士者以及他们的著作都焚毁，以实现思想的统一。

郡县制

从以分封制治国到以郡县制为治国主要制度，首先是社会层次上的一项重大改革，中国从奴隶社会跨入了封建社会，开始了以皇帝为统治中心的长达二千多年的封建国家。分封制满足的是奴隶主贵族阶级的利益，土地是属于诸侯的；郡县制满足了新兴地主阶级的利益需求，有一定的经济基础便可以购置土地。

其次是君与臣关系之间的改变，分封制时，周天子看似是国家的统治者，但实质上周天子只对他所辖地区有管理权，他不能插手各个诸侯国的事务，到后期实质上权利是臣大于君。郡县制则是皇帝将所有的权利都集中在自己身上，臣子必须服从皇帝的命令，被后世广为传颂的“君要臣死，臣不得不死”的君臣关系说也是从这里开始的。

在中国封建王朝当中，分封制和郡县制作为两项基本制度是经常被替换使用的。如西汉初年汉高祖刘邦推行分封制，明太祖开国初期也采取分邦建国的政策，但是最后都导致了国基不稳，诸侯王发生叛变。所以之后的统治者选择均倾向于郡县制。

从中国二千多年的朝代更替中，可以看到郡县制虽然中央集权，也有诸多弊端，但相对于分封制而言，其层层递进，上下级分明的行政管理模式还是值得后来借鉴的。

秦始皇郡县制

郡县制形成于春秋战国时期，盛行于秦汉时期，在出现郡县制之前都是实行分封制，在古代中央给皇亲贵族，功臣子弟或者前朝移民分封领土和统治权，相当于是各自为王的封建制度。这种分封制到最后就出现了一个弊端，那就是间接壮大诸侯称霸的机会。秦始皇上台后，废除了分封制，建立了郡县制。什么是郡县制呢?

秦始皇郡县制模型图

郡县制就是以郡统治县，设立郡县这两个行政区域来管理的一种制度，郡县制的出现和盛行消除了分封割据所带来的安全隐患，加强中央集权，皇帝的权利更大了，能直接控制各个地方的行政制度。

郡县制的推行与盛行对于秦始皇开创的高度集权国家有着不可撼动的地位，郡县制从国家的政治，经济，社会，文化等各个方面渗透并起着一定的作用。郡县制早在战国时期就已经被提出，秦始皇统一全国后，就毫不犹豫的采取了这项举措，将这有效的行政管理体系运用在这个封建王朝上，当郡县制一提出受到了各方的反对，他们对于此有着不同的意见，但是秦始皇没有受他们的影响，他依然坚定着自己的原则，毅然执行，也是有着这一份决心与毅力，终于让郡县制在历史上发挥了其应有的作用，也宣告着世人，秦始皇成功了。

郡县制的推行告诉各诸侯不能在世袭了，郡守，县长等职位都要由皇帝亲自任命，这种制度有效的加强了中央集权，不仅让政治稳定更让经济快速发展。

郡县制的作用

郡县制的作用主要在于加强中央集权，维护国家统一，维护统治者阶级的利益。它的推行是古代中国从奴隶社会跨入封建社会的一个重要标志，它使得中国第一次成为一个大一统的国家，中央政府的地位第一次被真正重视。

郡县制

郡县制有利于加强中央集权，维护国家统一。从一定意义上来说，郡县制就是中央集权制度。所有的权力都集中在统治者的手上，地方官员没有实质的权力，只要君主不要太过荒淫无道，就不会发生百姓造反的事件，而类似于周朝后来诸侯称霸和西汉初期的七王之乱的事件更不可能会发生，从根本上解决了地方割据势力对中央政权的威胁，保障了帝王的权威。