清史稿-关于新修大型“清史”体裁、体例问题之研究 ,对于想了解历史故事的朋友们来说，清史稿-关于新修大型“清史”体裁、体例问题之研究是一个非常想了解的问题，下面小编就带领大家看看这个问题。

原文标题：关于新修大型“清史”体裁、体例问题之研究

2001年静之湖会议，笔者曾就新修清史之体裁体例问题表达了一些简单的看法，会后，对这一问题又作了深一步的思考，对比各种体裁史书之优缺点，就新清史应采取何种体裁及体例各部件的类目作了一些设想，未作具体说明。此次主要在这一基础上，先略述体裁问题，然后着重对体例及其下各具体类目的设置及其设置理由、意义作展开说明，以“志”的部分为主，并增加某些新的想法，均为粗浅鄙陋之见，未必恰当，仅提供参考而已。
关于体裁之思考
中国古代形成后人不断为灭亡之王朝纂修史书的传统，所修史书主要指的是纪传体“正史”。清朝灭亡后，民国清史馆本已为清朝纂修了《清史稿》，但因这部“史稿”面世后，学人史家对其颇多微词，因而才有今人重修“清史”之议，补修最后一个封建王朝的“清史”，以使中国王朝之“正史”成其完璧。如果从这一需要出发，这部新修“清史”的体裁应与传统“正史”起码在基本原则上保持一致，否则就没有接续纪传体《明史》而新修这部“清史”的必要了。
如果这一前提确定，那么接下来讨论的，就是如何利用纪传体的优点、克服其缺点，从体例上补充、完善、发展这一体裁，以新式纪传体为新修“清史”服务的问题。基本原则上采用纪传体，并不是削足适履，而是基于这一体裁对这部新修“清史”的适合性。为此，首先需要对主要体裁的史书从“载史”、“识史”这两大功能方面评其优劣。
编年体。这种体裁的最大优点是所记史事的时间顺序性。它把史事按发生时间的先后编写，使读者便于认识、识别史事之间的因果关系，因为史事之间的因、果，往往取决于其发生之先、后。另外，它可把同时同年、同月或同日发生之史事无限量地记录于同一时间段内，甚至一日之中可记三件四件乃至更多，且不必考虑这些史事内容是否同类，这一优点不仅是容载量问题，而且便于读者分析同时发生的各种史事之间的关系。以上两点对于研史者尤其有特殊价值。缺点是一事被分割数月甚至数载，不易集中见其始末、发展、沿革。另外，无确切时间的、或相对静态的重要历史现象，则不便编入其中而记入哪一时间段之内。
纪事本末体。其最大优点，是集中记述各个事件，叙其沿革始末，使读者直接地完整了解这些事件。缺点是只能记些有完整性的大事件，大量散见的异彩纷呈的社会现象、相对较小的事件，则不能编写。传统史家所编写的纪事本末体史书，也很少国家财政、社会经济、典制、文化等等方面的内容。今人研史所引用的三大体裁的史料中，纪事本末体最少，也说明了这一体裁载史量小这一缺陷。
纪传体。这种体裁的最大优点是载史量的宏富性，事无巨细，均可容纳。再有，是其体例上的包容性和可塑性。纪传体以人物传记为主要部分，所记人物可多可少，多可以记载各种身份地位、各种职业、不同民族、性别之人，甚至可记外国人在中国有重要事迹的。社会历史是人的活动的历史，能够为各种人物作传，记载其活动，通过这些活动全方位地展现纷繁复杂、丰富多彩的历史，是纪传体之“传”最具优长的载史功能，为前述二体所无。其“志”，以典制为主，而又不局限于此，如艺文志之记文化成就，灾异志之记灾荒及其社会影响；天文志之记天象等等。这种包容性可为各种专门史提供载史空间。而典制部分，又不专记相对固定的规章，而且叙制度之始末沿革，实际已类似于纪事本末体。而其“纪”或称“本纪”则是编年体，同时也吸纳了编年体史书的优长，这部分实际也可作一部断代编年体史书。因此，称纪传体兼有编年、纪事本末二体之体裁也未尝不可，只是旧正史的体例中对纪事本末体的吸纳并不明显，我们可以利用纪传体在体例上的包容性、可塑性，予以补充、完善。历来纪传体正史，只有纪、传而无志或表以及志、表全无者，也称纪传体，增加志、表而四部分全备者仍称纪传体，如果我们再增加一些体例详见下述，也未尝不可以称之为纪传体，而与二十四史或二十五史中的诸史书比肩、匹配。因为纪传体可以增加某些并列的体例使其完善，具有增加体例部件的包容性。纪传体还有载史方式上的优长，是其内容上的联系性，它以本纪为纲、为经，以其他部分为纬、为补充，以其包罗宏富的内容，形成有骨架，有血肉，较完整、丰满的立体之史。
纪传体的缺点是少完整事件之叙述，某些内容重复。此外，旧的纪传体正史也未能写出该段历史的特征，从总体上明确地揭示历史的发展变化状况，这既是其体例上的不完善，也是旧史家“史识”上的局限所致。纪传及编年、纪事末末三体虽都有作者“××曰”之类的评论，但分散且不系统，更无总体评述。因而，这些旧体之史在帮助读者“识史”的功能上存在缺陷，而章节体则有这方面的优长。
章节体。自从以梁启超为代表的史家引进西方进化史观及章节体的编史体裁，为史书的“识史”功能开辟了途径，并为今人所沿用。但章节体在“载史”功能上又有很大缺陷，很多史事不能编入其中，编入书中的史事又有相当一部分是为说明观点而择取的。因而它不适用于现在要修的以“载史”为主要功能的“清史”。我们可以纪体体体例上的包容性，增加这一新体例，利用章节体表达今人史观，以补充纪传体的“识史”功能见后述。
总之，纪传体是可以兼具编年、纪事本末二体之优长，在体例上具有包容性、可塑性，可增加新体例及其内容、补充“识史”功能，包罗内容宏富且具有内部联系性的体裁，对其进行改造、补充、完善，适用于今修“清史”。
下面结合以上认识，就今修“清史”的体例与内容略谈浅见。
关于体例之粗略构想
如果为这部新修“清史”定位，它似应是以“载史”功能为主、兼具帮助读者“识史”、资鉴的史书。所载史事尽可能完备、准确，所述文字最大限度保持所据可信资料之本义，成一部具有永久性价值之资料性史籍。
另外，它不能局限于为旧王朝而修的王朝“正史”，主要反映帝王将相活动、王朝典制、伦理、成就及其相关内容，而是反映时代性的多层面历史，尤其是大量的基层社会人物、现象的史事，并反映时代之变迁，而不单纯是王朝之盛衰兴亡，进言之，这部“清史”不同于《清史稿》的“清朝史”即政权概念上的“清王朝”，而是“清代史”。所表达的供识史、资鉴之“史识”，尽可能简要、平实。
基于以上认识，这部“清史”在体例与内容上是否可作如下设计。
一、大事编年
这部分以今人对清史的认识与评价，按时序编写重要事件，以有别于旧体以皇帝、朝政为中心的“本纪”。需要增编民间发生的大事件，还应增写同时段内对中国有影响的、或可以与中国作对比的外国事件与动态，如清前期沙俄在中国边疆地区的活动，签订《尼布楚条约》时，清朝让步的背景。清朝禁止西洋教士传教后仍允许沙俄定期派教士团来京的背景；乾隆盛世时期英国工业革命产生发展的进程；鸦片战争前后西方国家的扩张状况；近代的清王朝时期西方国家的发展状况；中国洋务运动时期日本的明治维新。编入这些世界范围内的大事件，既是写“清代”史以突出时代特点的需要，也可供后人把同一时段中、外大事件进行联系或对比，得出某些有意义的认识。总之，这部分类似于旧体“本纪”的“大事编年”，应充分发挥编年体在史料价值上的两点容纳优长。另外，文字应简明扼要，以把握清史发展之大势为主，且减少与其他部分之重复。笔者原来设想可否在这部分尽可能反映大事件之本末，现在考虑这点不大容易做到，而且编者按此想法记入有联系之史事，读者也不便前后联系阅读。欲反映大事件之原委，并便于读者了解，似应增设“要事本末”这一大部件。
二、传记
是否可作以下改进和扩充。
1.皇帝、摄政王、垂帘之太后是否可作为一组列传，按时间顺序排列，放于某阶段其他人物传之首。以体现王朝时代皇权专制、皇帝之主导地位及皇家家天下特征的客观实际。
2.增加少数民族重要人物的传记。如达赖、班禅、哲布尊丹巴、章嘉四大活佛。蒙古王公中，《清史稿》仅有策凌、僧格林沁，还应增科左中旗的满珠习礼、色布腾巴勒珠尔。科右中旗的奥巴、沙津。科左后旗的伯彦纳谟祜、阿穆尔灵圭，二人均为驻京皇家额驸，在中央任多种职务，伯彦纳谟祜有权势，形成关系网，有“伯半朝”之称。喀喇沁右旗的贡桑诺尔布，清末期的风云人物。喀喇沁左旗之丹巴多尔济，驻京额驸，在中央任十几种职务。漠北蒙古之桑斋多尔济、蕴端多尔济掌库伦大臣职44年、德勒克多尔济、那彦图。以及额鲁特四部首领人物。这些人均有重要事迹。西藏及维吾尔族中的重要人物也应立传。
3.增加反映基层社会重要活动之人物的传记，这是体现“清代史”的重要内容方面。撰写时，最好于每类人物传之前加小序，说明立此类人物传的原因。
《史记》“列传”中曾为不少这方面人物立传，如工商人物（货殖列传中）、刺客、游侠、占卜者、滑稽列传等。可惜后来之纪传体的列传多不立，以符王朝“正史”。今修“清史”应增列：
1着名工商人物，如晋商、徽商、盐商、行商、皇商中的典型代表，以及药业的胡雪岩、与票号兴起有关的雷履泰、着名工匠样式雷、园林建筑师、名瓷艺人包括管理者年希尧、唐英等人等等。
2文化艺术方面，具有清代特色成就的代表人物，尤其是身份低影响大的小说家如曹雪芹、李汝珍等、戏剧尤其是京剧曲艺名人名伶、书画特别是写意画、年画、指画篆刻徽派、浙派代表人物大家。
3科技名人。增《清史稿》中所无者。
4有重要活动或沟通中外文化交流、传播西方文化的耶稣会士、钦天监监正、近代传教士。
5清初东北流人中的某些人物，如函可、吴兆骞、陈梦雷等。
6着名幕宾，如陈潢、汪辉祖以及某些“劣幕”，以他们的活动反映清代这一重要现象。有作幕经历的重要官员如方观承、左宗棠等也应在其传记中增加这部分内容。
7侨居海外人物。如朱舜水、隐元、逸然等等。
8某些书吏。
9僧、道、居士名人。
10武术界、镖行着名人物。如甘凤池、董海川、王五等。从镖行及代表人物之活动也可反映当时社会、经济方面的一些现象。
11秘密宗教组织、会党、起义军代表人物。
12有影响的太监如李莲英、张兰德。
13妇女传。妇女占全社会人口之一半，她们的生产、生活状况及家庭、社会地位，各种活动、精神风貌，应是社会历史的重要内容方面。缺或少，都是新时代修史内容的一大缺陷。过去“正史”仅从表彰封建伦理纲常道德的角度，为恪守贞节者立传，观点陈旧落后，也影响史事的选择。今修清史，不仅要摒弃这一立传原则，而且应扩大女性入传范围，以较全面地反映这一社会重要成员的状况。考虑到记载她们尤其是个人的资料较少，不完整，是否可进行分类，分两种情况；
甲、其个人资料相对较多而又有某一方面突出事迹者，以个人立传，且集中归入某方面事迹之类传，如名妓董小宛、柳如是、陈圆圆、赛金花；反抗王朝统治的代表人物如王聪儿、王囊仙、秋瑾、红灯照组织者，秘密宗教组织及太平天国政权中的有影响的人物；才女类人物，如诗词人顾太清、袁机等，有科技成就的王贞仪，这类人物是否也可分别列入文苑、艺术、科技传，与男子并列。预政类人物，孝庄太后，垂帘之慈禧等，与皇帝、摄政王归入一类。
乙、具有某种性质事类的人物，个人资料少，集在一起归为类传，集中反映当时的某种社会现象。
a.嫡庶身份类。一夫多妻妾，是古代贵族、官宦等家庭中的普遍现象，诸妻妾分为嫡庶、大小、偏房侧室等等名目的等级身份，并因此影响或决定所生子女的身份。这种现象是古代妇女等级性身份地位的一个重要表现特征，至近现代始消失，清代的这种现象应予反映。皇帝后宫诸人有比较集中、鲜明的记载，王公宗谱也有这方面记录。
b.主持家务类。主持家务，是一般平民家庭主妇的基本活动，在基层社会中带有普遍性，社会崇尚勤俭持家、相夫教子、关系和睦、贤妻良母式的妇女，它反映这种崇尚所规范陶塑下中国妇女的行为、精神风貌特点，以及妇女对家庭，社会的主要贡献，也反映古代的清时期一般家庭的夫妻关系、婆媳关系、婆权和妇女的家庭地位，以及对子女管教等等方面的内容与特征。家谱及文集中的《传》、《墓志铭》、《墓表》，纪念性的女性《事略》等资料对这方面的典型人物有零散反映。这类女性人物之立传是否必要、可行?值得考虑。
c.恪守贞节类。为这些人作传，从角度上根本区别于旧史之表彰性质，而是客观地反映当时妇女的人生价值观、妇女乃至社会的伦理道德观念。这方面的个人资料较多，在如实记述她们的事迹后，可在此类之前或最后表达修史者的看法，即今人对古代这种现象的总体性评论。
三、志
新史之志，有以下两部分。
一《清史稿》及其他“正史”的传统之“志”，应沿用及调整、改进、增补内容者。
天文志、时宪志。纯属于自然科学范畴的当时落后的天文历算法则，在旧天文志中占很大篇幅，且夹杂着某些非科学性的东西。那些具体性的运算法则、数据，今天似无全部记述的必要，是否可用总结性语言进行概括，说明当时所用的概念、运算法则及其水平，包括旧的基础水平状况及吸收西洋天文历算法以后进步的情况，只要反映出当时的这种客观实际即可。旧“正史”作天文志，主要是以天联系人间朝政、人事，今修清史应揭示这种历史现象，没有必要沿着古人的旧路子再套用一遍。应着重论述当时所谓天人感应的具体史事，以反映当时人的天道观、天象对社会人事之影响的认识。古代具体的天文历算法则，从自然科学史研究的需要考虑，有保留价值。“清史”属人文范畴，没有必要占用很大篇幅去保留它。若单纯从保留的角度考虑，是否以副产品的形式刊印，包括乾隆以后的部分。新修清史，是否可把旧的天文、时宪二志合为天文历法志。
灾害志。灾害性的自然现象，如旱、涝、巨风、雷、雪、霜、冻、地震、虫灾及天花、瘟疫之流行等，既有自然科学史方面的保留价值，更重要的是这些灾害影响百姓生产生活，造成某些社会问题，应作专志记载。旧志所记述的荒诞不经的怪异内容，经科学鉴别后摒弃。所以新志也不宜再名“灾异志”
地理志。《清史稿》此志记地理区划沿革，事关行政，论述也较细致，具体到县。其中关于厅、州、县的建置变化、相关的改土归流，以及蒙、藏、回部等地的特殊建置区划，及其部分地区向内地州县式政区制度的演变，等等，是清代地方行政的重要内容，也体现清代地方治理的特点，《清史稿》此志对这方面有较多反映，有较高价值，似应袭用，再以今人研究成果进一步订正之。若以档案或故宫文物中的舆图、或谭其骧之历史地图配附，将更形象明了。地图是否不必具体到县级的单幅图，至行省即可，各省、边区图内都有以下各级行政设置状况。新志是否应增边境、国界方面内容。
礼志、乐志、舆服志。此三志反映清朝礼制、礼俗状况及其特点，如吉礼祭祀中的多神崇拜包括满族的堂子、萨满祭祀，与外国使节的相见礼仪等等。相当多的内容又是反映当时的等级制度，似应沿袭设置。
选举志。《清史稿》此类分两大部分，一为“学校”，一为“选举”。
旧志“学校”主要记官学，如地方的府、州、县学，北京的国子监，旗人的各种学校，以及洋务运动以后新办的各种学馆、学堂，清末新政废科举实行近代教育而改设大中小学堂，学制、教育内容之改革等等。官学方面的内容比较全面，唯官派留学方面过简，应增加内容。另外，若从“教育”这一大方面而言，则缺民间教育，应增设，而单立专志（见后述）。
《清史稿》旧志之“选举”，以科举为主，旁及荐举、荫子、封赠、官学生（贡监生、八旗官学生）考职、吏员考职，以及铨选中的各种规则、旗人选授的特殊处、清末新政时的新选举法等。其“选举七”又单设“捐纳”一目，以重点突出这方面内容，可取，唯“常行捐例”尚显缺略。另外，其官员定期考核的京察、大计，也列入“选举志”中为“选举六考绩”，名实不副，因其另有一套复杂制度内容，是否可独立出来列“考核制度”。再有，其任官制度内容丰富，且重要，是否专立“任官志”。
任官志。清代官员任用，较历代复杂、细致，且有特色，以官缺制最为典型，诸如按不同民族成员、身份所定之官缺满洲缺、蒙古缺、汉军缺、内务府包衣缺、宗室缺、汉缺，及体现权力分配的满汉复职制之编制额缺，还有八旗内之旗缺、翼缺之分，按官职重要程度以决定因才选任、升用之缺，如地方府州县的冲、繁、疲、难四字所定简缺、中缺、要缺、最要缺，以因缺用人。再有，按选任方式、确定选任权来划分的官缺，如文职四品以上，及某些特殊、重要官职，为开列请旨缺，皇帝有较大选任权。其余中下级职官的任用，部院堂官、地方督抚有一定权力，而附以验看、引见皇帝之制，这些中下级职官又分别定以留授缺、拣授缺、考授缺、调授缺、题授缺、选授缺（月选）等铨用缺名，以实行不同选用方式。此外，还有任用上的正途、异途之分，及回避制度等。制度内容如此丰富系统，且事涉吏、兵二部及军机处等多机构，是否应从旧“选举志”中分出，独立成目?选举志只记选拔人才、确定任官资格之各种途径和方式。
职官志。《清史稿》此志，中央、地方各机构及清末新官制分别立目，各述其设官编制、职掌，所设细目比较系统，唯某些重要职掌似简或缺，如内阁处理题本之程序及御门听政，缺“奏折制度”及“议政王大臣会议”等。议政王大臣会议是清朝中期以前体现满族主体统治的重要内容方面。考虑还有不少重要制度，是否另立“政制志”以括之，包括御门听政、奏折制等。职官志只记衙署、编制设官及职掌。政制志记重要行政制度，见后述。
河渠志。《清史稿》此志，列黄、淮、永定、运河、海塘，主要是从治水灾、海潮及漕运角度考虑，其“直省水利”一目，关乎百姓农田水利，均为重要内容。新志应保留。所缺长江、珠江、黑龙江等等，可酌情视重要程度增补。水文情况、水利设施，均关乎生态环境，为现代所重视之大问题，清代这种方面的状况及其变迁，是研究现代问题必需追溯之内容，有其重要价值，新志应予记载。
兵志。《清史稿》此志于新旧兵种分目较详，旁及海防、边防、武器制造、马政，均为不可或缺之目。唯缺少数民族兵制，如蒙古兵之抽选、征调，内外札萨克之兵的不同统领制。藏地的藏兵及驻藏兵制。新疆的锡伯营、察哈尔兵，以及东北边区索伦兵之选调出征等制。
刑法志。必不可少。新修此志应体现清代刑法及判案之特点及新内容，如以“例”判案、一般死刑之慎决，满汉判刑之不同，以及少数民族律例、涉外法律、近代新律法之纂修等。
邦交志。与各国之关系，宜分列各国，不宜合而为一。因俄、英、法、日、葡均与中国有单独重要事件。
此外，《清史稿》将清朝之藩属国朝鲜、越南、琉球、暹罗泰国、缅甸、南掌老挝、苏禄等等皆以“列传”的形式作“属国列传”，是否作“属国志”，列“邦交志”之前。国子监之“琉球官学”入此志“琉球”之内。
交通志。《清史稿》此志分“铁路”、“轮船”、“电报”、“邮政”4个类目，对清朝来说均为新生事物，反映了清后期洋务运动后的某些进步性，再立此志很有必要。但是否分为两类，以铁路、轮船作“运输志”，并与新增之“工业志”后述相区别，而以电报、邮政作“通讯志”。
艺文志。现增补书目已达数万，势难全部罗列。有学者提出摘要收录，其余录入光碟作附件，是否可考虑。建议此志以目的形式列入新设之“图书志”（后述）中。
食货志。旧史此志着眼于国家财政，尤其是税收。《清史稿》此志之户口、田制、赋役、仓库、漕运、监法、钱法、茶法、矿政、征榷关税征收、会计财政支出，均为要目。除个别类目名不副实外，均可沿袭。是否可作以下修改、调整或增补。
户口。此目应取消，史稿此目内容与财政无关，有以下内容：（1）从社会秩序、治安管理角度叙户籍编、管制度。（2）外国侨民入籍章程。（3）列贱民之户籍及开豁为良事。（4）八旗旗人户籍及其编审。（5）各朝重点年代丁口或人口数。是否可将（1）之内容归入新设之保甲志，（2）之内容归入邦交志，（3）之内容归入新设之等级志，（4）之内容归入新设之八旗制，（5）之内容归入新设之人口志。其“赋役”一目已有丁役银及摊丁入亩事，归属恰当，无再立户口一目之必要。
茶法。茶法在清代有重大改变，往代官方垄断、严格管理的茶马贸易在清代雍正以后不复存在，茶主要以商茶形式贸易，大量销往边区民族及外国，也促进种茶业的大发展，此乃中国茶业发展史上的时代性事件，应增加这方面内容并明确这一重大变化。
矿政。学者们揭示，传统的禁矿政策在清代乾隆以后发生变化，此目应重点叙述这一变化内容。洋务运动后之矿政及清末开矿诸事件、与外国之矛盾等，应放入此目中一并记载。此目主要记政策，与“工业志”见后述之生产分开。
征榷。《清史稿》此目列常关，洋关、厘金以分叙之，形式可取。唯最后一项为“洋药”即鸦片，仅从进口征税角度论述，似不全面。还应单立类目，或放入“要事本末”部分的“第一次鸦片战争”这一专题中叙述，以突出围绕鸦片问题的政策变化及重大事件与影响。
钱法。《清史稿》的此目主要记官方铸钱币之规定，禁私铸、私毁及维护银钱比价等，兼及洋银元之流入使用，内容有不少与例不合之处，且错误较多。
清代银、钱并行，商品经济发展，白银大量流通，且出新的金融机构，除钱法外，应增设下列类目：
银法。记官方对银两使用之规定，银炉之设置，造假之惩治，库平、漕平、关平等等平砝之使用状况。火耗与勒折问题。银之种类，称量制之实行，公估局之职能。外国银元之流入及银两外流，银元之铸造，等等。
钱庄、银号。记其职能及南北方的不同设置情况，发展状况。
票号。记其起源，产生原因，经营业务及发展状况。
外国银行、清官方银行。记这两种银行之兴起，设置状况，业务职能。
会计。《清史稿》此志记财政收支。“永不加赋”政策、蠲免、奏销制、地方存留与协济及俸禄等等重要制度应于此目记述。此目之下，还应增设“陋规”一目。
陋规。陋规是清代吏治腐败的主要体现，除古代社会性质及体制的根本因素外，其直接起因，是清中央对地方存留经费之严重削减及低薪制，继而默认地方官之少量加征以补不足，成为官吏多征私肥的主要形式，进而扩大到经征官与非经征官、上下级、各有关系之部门及官员之间、官员与商绅之间的规礼收受，名目繁多，不断发展，积重难返，中经耗羡归公行养廉银制，严禁浮收勒折等等改革，仅收一时之效，几次议革，也未能从根本上触动，陋规问题遂伴随清王朝直至灭亡。极应立此专目。
二新增“志”。凡新增之志及其下类目，最好加小序，说明增设原因、该内容在清代之重要性。
经济方面。旧的“食货志”主要是国家财政，应增以下“社会经济”方面内容。设以下三个志。或可将这三部分并入“食货志”之下。
农业志。设以下几目。
农垦。记述内容：清初之奖励垦荒制度、措施。清中期以后人口增多，民众之内地垦田、沿海地区垦田、西南及三省山区垦田、流民入东北之垦田，西北甘肃新疆等地的垦田、商屯、军屯。
种植。记江南之集约化种植。经济作物种植之扩大。甘薯、玉米种植之发展。
租佃制。记租佃制度发展到清代之状况、特点，如货币地租之发展，押租制，一田二主，增租夺佃现象，资本主义萌芽体现。
2.工业志。记手工业生产，行会制度。近代各种工厂制造业，官方、私人资本企业不同状况。资本主义生产关系演变发展情况。
3.商业志。记市镇之大量增多。农村集市繁盛。全国性市场的形成，商人会馆大量增多。均为清代商业发展值得重视的现象。对外贸易。
基层社会方面，设以下诸志。
1.基层制度志。清代设官，至县级而止，基层百姓如何控制，社会秩序、治安如何维持，百姓如何自己管理，以此志反映。设以下三目。
保甲制。清代是中国古代保甲制长时期、普及性实行的朝代，从入关初即发布命令，以后又多次推行，推广至全国城乡及各种居民区，有必要立专目。
宣讲制。官方安排组织定期宣讲《上谕十六条》及据此阐发的《圣谕广训》，实行教化，是清代思想统治深入民间的重要体现，为历代所无明代曾间或实行，且未正规化，反映
了清朝统治深入基层的时代特征。
宗族制。很多宗族立有宗规、家训，设宗族管理组织，定期活动，管理族人。官方也有关于宗族制的政策，包括对宗族制尤其是族长、族正之权力既利用又限制的内容。
2.等级志。记清代全社会成员等级状况及特点。包括世袭性贵族、官僚、绅衿、平人阶层一般旗人、地主、自耕农、佃农及各种职业平民、雇工人、贱民。反映清代特点的内容：1.汉族地区低等级成员范围之缩小，如雇工人问题、贱民之开豁为良。2.等级差距的某些缩小，如官僚、绅衿某些特权的取消、佃农地位的某种提高，摊丁入亩、匠籍之废除后，平民对国家依附性身份的取消。3.蒙古部旗内领主王公与属众，八旗之内王公与旗分佐领下人、包衣佐领管领下人，正身旗人与旗下家奴等等落后的等级身份关系。此志是否也可移入典章制度部分。
3.人口与流民志，或名人口志。记清代人口之大发展，对社会之影响，流民状况，官方政策等等。
4.救恤志。附灾害志之下。设以下类目。
赈济。记官方临时性救灾、常平仓之设置、管理及平粜。民办社仓、义仓及其功能。民间之捐赈救灾。
慈善机构。记栖流所、普济堂或养济院、恤嫠堂、育婴堂、义葬局等等救恤孤贫、婴幼、孤老鳏寡之机构设置及功能，清末牛痘局之设立与施种。清代这类慈善组织由民间倡办者大发展，值得重视，应突出这一现象特点。
5.社会习俗志。记婚丧嫁娶之新旧礼俗、交往礼俗、节令。而清初之剃发易衣冠，太平天国发式服式，清末之剪辫，以及经济发展对等级性享用礼制的冲击、逾制现象的大量出现，晚清之时外来礼俗对旧礼俗的影响，近代的反缠足，等等，则反映时代特征，也应重点记述。
6.民间教育志。下设义学、书院、私学几目。
清代义学之设相当普遍，应以专目记述。
书院在清代是大发展时期，又带有官方化倾向，由于官方府州县学教育衰颓，相当多生员是入书院受教育，书院因而又有为科举服务之功能。官方在经费，管理上也涉入，这种变化应揭示，但考虑到书院主要还是民间或个人创办，放于民间教育志为宜。
私学又分两种：1.教书先生自己开办的私塾。2.某家、某家族、某村请先生办的家塾、族学、村塾。
以上民间教育，尤其是私学、义学，带有某种普及性、基础教育性及教化性，对传统儒家伦理道德、行为规范在基层百姓中的传承有很大影响。
近代教会学校甚多，据专家统计达2000所，是否也列入民间教育中。
私人海外留学是否也入此志。
此致能否与前“选举志”中的“学校”即官学教育合为“教育志”？也可考虑。
7.宗教信仰志。包括以下类目。
内地佛教。记教派、寺庙状况。官方政策及管理制度。清代佛教信仰之变化，居士问题等。
道教。清代道教之信仰状况，清廷政策，着名道长与清廷之关系。
基督教。清前期及鸦片战争后的不同传布状况。官方态度。相关事件。
民间信仰。此目为无教徒身份、无宗教组织的一般大众之信仰，反映华夏民族的多神崇拜特点，重点记述关羽、妈祖信仰在海内外之兴盛发展及原因。
秘密宗教。清代秘密宗教名目繁多，多次发动起义，官方对此也甚为重视，应作专目。此类信仰有组织有活动，不同于一般民众信仰。
8.社团志。记帮会组织，如天地会，哥老会。以及近代之强学会、保国会、兴中会、华兴会、光复会、科学补学所、日知会、同盟会等。
文化科技方面。
1.官修典籍。内容为，官方修书制度及成就，以突出清代官方修书之盛，如：起居注、实录、圣训、朱批奏折、上谕（《上谕内阁》、《上谕八旗》、《上谕旗务议复》、《谕行旗务奏议》等）、《八旗通志》、《满文老档》、方略、政书五次会典、续三通及清三通等、志书赋役全书、漕运全书、盐法志、税关志、学政全书、大清通礼、八旗驻防志等、则例中央各机构、《明史》及本朝国史、各种人物传、大清一统志及地方志等等的编修。官修史书、史地图籍也可入“学术志”之“史学”。
2.学术志。主要反映清代重要学术成就。列以下诸目。
乾嘉考据。重要学派、成就及演变。
史学。分以下几方面。
边疆史地学。专设一项，以突出其兴起及成就。
外国史地学。《海国图志》编修以后反映外国情况的作品大量出现，以各国别史及出使游记、日记为多，为新兴史地学内容，宜专设一项。
史学理论成就。章学诚、梁启超等的史观、史学编纂理论及实践。
金石学、甲骨学。金石学创于宋，盛于清，甲骨学于清末出现。因属特殊学术，似应立专目。
3.文学艺术志。列以下诸目。
小说。清代小说的突出成就，是直接以社会现实生活为素材，针对现实，表达作者思想、见解，艺术手法也比以前提高。前期之《红楼梦》，是带有现实主义特征、鲜明思想性，并与高超的艺术手法相结合之代表作。《聊斋志异》、《儒林外史》也有这方面成就特征。晚清则是针砭时弊的谴责小说大量涌现。以上小说方面的重大成就与特征，是中国文学史发展上的重要阶段性表现，宜立专目。
诗词散文。记诗词家流派及成就。散文之桐城派。近代新诗词反映现实为内容、语言通俗化倾向。
戏曲。记清初之戏曲名作与戏曲理论；地方戏之繁盛与京剧之诞生，据专家统计，我国古代至清末以前形成之地方剧种为239种，清初以后形成者即占202种，这一现象值得注意并记述。京剧乃国粹，其在清代之形成过程、原因，诸如北京的社会环境、官廷及贵族之嗜尚等等，应揭示。另外还有鼓曲、相声等。
书画、篆刻。书法，清代“碑学”的兴起及成就、影响。画技。写意法之发展、扬州画派与成就，西洋画技之传入。地方版画之代表杨柳青年画、桃花坞年画。篆刻，在清代为鼎盛时期，出“徽派”、“浙派”，各有突出的特色成就。
4.报刊志。近代报刊在清代后期的大量刊刷与发行，是中国文化史、政治史上的重要事件，对晚清人们的思想变化及政治变革影响甚大，宜作专志。内容包括：外国人在华办报，中国人自办报刊及其发展，官方对策，近代官报。
5.图书志。列以下诸目。
编辑群籍。记官方主持编辑之工具书（《康熙字典》、《五体清文鉴》、学清文之字书等）、类书《渊鉴类函》、《佩文韵府》、《古今图书集成》等。丛书，如官方之《四库全书》，地方官署及私家丛书的大量编辑汇刻。及私家经世文编之不断续编等。
近代翻译。鸦片战争以后，翻译西方数学、天文、医学、宗教、政治、法律、历史、小说等书籍不断出现，数量可观，影响不小，人所熟知者如严复《天演论》。以上史事，宜专立一目。
6.思潮志。记清初进步思潮、嘉道时的经世致用思潮、近代新思潮。
7.科技志。列以下诸目。
数学。记清前期及近代西方数学之传入，以及中国人之成就。天文历法部分入天文历法志。
地理测绘。记西方地理测绘学之传入，中国人之掌握与成就，官方舆图之绘制。
医学。记药物学成就。温病学突破性理论的建立及温病诊治成就。天花防治，人痘之推广，牛痘之引进。西医学的传入。
建筑。清代建筑艺术，既有传统技艺之继承与发扬，又因新的历史、社会条件而融入新内容，有时代特色。如西洋技艺风格的传入，边疆民族风格建筑技艺传入内地，江南园林技艺的发展及向北方的移入。主要表现如“样式雷”家族与宫殿、坛庙、陵寝之建造，南方园林建造之发展，北方皇家园林圆明园、畅春园、长春园内有西洋楼、静宜园、静明园、清漪园颐和园、之兴建，及承德避暑山庄、外八庙等。
行政制度方面
政制志。叙重要或特殊的专门性制度。有以下诸目。
议政王大臣会议。实行于入关前至乾隆中期，以后名存实亡，乾隆五十六年取消。参加人员为八旗王公、大臣，以满洲旗人大员为主，有特殊议政内容，具有机要性。
君臣议政。如御门听政，为皇帝与众官员会议政务之形式，应叙各帝实行情况、仪制、合议内容；养心殿议政。为皇帝与少数重臣商议政务形式，自军机处设立后经常举行。
离宫行政。清帝之驻圆明园、避暑山庄、出巡，在康熙至嘉庆时期占不少时间，自有一套行政方式、程序，是否有必要单立一目?
建储制。清代汗位、皇位继承，前期经常引发政乱，其选立继承人历经曲折变化，终定秘密建储之制，乃中国古代王朝皇位继承制之一大改革，其间之变化及确立、实行，宜立专目。
木兰秋狝。此项活动及制度亦清朝特有，称秋狝大典，为康乾嘉几朝大事，意在训皇子、王公、旗人官兵之武事与习苦，定期接见少数民族首领，维持与密近关系。
奏折制度。为清代特殊公文制度，皇帝直接向官员了解政情、批示政务、指挥官员，体现清代皇帝集权专制之强化、控驭官僚之手段。宜立专目。
幕府制。官员自己出资私聘幕僚辅助其行政，至清代颇盛主要是地方各级长官，对行政影响很大。业幕者众，又出现专门之幕学。中央也制定一些管理制度。应立专目。
胥吏制。胥吏与幕僚均不属官，而是官的行政辅助人员，不在品官额缺之内，但所设胥吏数额几十倍、上百倍于官员，地方衙署更多，这些人专供一般的文员工作及杂役，没有这些人，整个国家机器便无法运转。清朝也制定一套选用、管理制度。胥吏蠹政，是清代吏治败坏的重要表现和原因，清末之官员曾评论：明朝是“与宰相、太监共天下，本朝则与胥吏共天下耳”，可见严重性。宜立专目。
驿递制。公文往来转递，为国家机器日常运转之大事；军情传送，为军机要务；官员往来于京城、地方及各地之间；战争之时某些项目之服务，以上皆关驿递。京城兵部有捷报处，各省派有驻京提塘官，由京至各地设有驿、站、塘、台、所、铺，形成网络，成独立系统，管理颇严。清后期电报、邮政业兴起，也用于行政信息传递，为一大变化。内容重要、较多，宜立专目。
八旗制度。为清代特有之重要制度，《清史稿》仅从军制角度以兵种、武官入“兵志”、“职官志”叙之，远远不够。其余诸重要内容，如八旗之起源、发展，分封与领属，旗主领旗变化，“八分”之制，固山、甲喇、佐领三级组织、设官，佐领之分类与特殊任官法，八旗内部区别如上三下五、满洲蒙古汉军之权益差别，旗分佐领、包衣佐领、管领之区分，旗籍、户籍管理，编审、选秀、族制、继嗣、承袭、教养、八旗生计、田制、抬旗、出旗，驻防旗人之居处、管理及其与京城旗组织之关系等等，内容较多，应以专目叙之。
内务制度。清代的皇室、宫廷等“内务”，自成系统，有庞大的包衣组织与职官机构，有不少特殊的管理制度，避免了外戚乱政、宦官之祸。其他如皇庄、采捕、畜牧、造办、织造、图书、皇子教育等制度，也较重要。宜立专目。
皇族管理。清代皇族不分封地方，聚居京师，皇族事务繁多，设宗人府专门管理。宗藩则与八旗紧密相关，宗室王公外领师干、内襄政本，而又对其管束颇严，也未出地方藩乱事件。宜立专目。
盛京制度。清以发祥地盛京为陪都，另设五部与盛京内务府，应立专目。
监察制度。监察为朝政重要方面，清代又有特殊之处，宜立专目，记台省合一、科道职能。
世爵世职制度。清朝满族带有贵族政治色彩，且武事较多，所封世爵、世职及形成的世家贵族也较多，影响任官及官僚素质。封授世爵世职之制也几经变化。此制还体现满汉之不平等。有必要立专目记述。
雨雪粮价奏报制。此为清朝特殊制度，事关政治、经济，又有自然科学史方面内容，是否可立专目。
清末新政。时间虽短，但为清代政治一大变革，制度范围颇广，由中央、地方乃至边疆民族，上关朝政，下及社会，影响及于民国，应立专目。
民族与边疆方面。
清代民族、边疆问题之重要性毋庸赘述，是否可分以下诸志分叙之。
1.蒙古志。分以下诸目。
盟旗制。内容为：札萨克旗之创设、分析、增设与推广，分布状况，内外札萨克之分，旗佐之分封，札萨克之任用与承袭，旗下组织与行政。盟之区划、组织，会盟制度与内容。总管旗与喇嘛旗。
联姻制。满蒙联姻，自入关前至清亡长达300年民国后仍延续，不计，结姻达590多次，影响大，也是民族史上罕见之事，应立专目。所记内容：以指婚为特征的长期、固定性联姻制度，相关配合性制度。联姻部旗之地域分布与特征。满蒙联姻之阶段性变化。嘉庆以后以满蒙王公自行结姻为主的联姻状况。清帝对蒙古额驸的重点任用。额驸驻京制及任职中央。重要姻亲事件之处理。
漠北将军、大臣。乌理雅苏台将军定边左副将军、科布多大臣、库伦大臣之设置及其背景，职掌，满蒙人员任职之变化。尤其是定边左副将军之军权及对漠北之控驭，库伦大臣对土、车二部及中俄边境事务之管理。
喇嘛教。记喇嘛教在蒙古地区之传播、寺院建置，清廷之管理。清帝对哲布尊丹巴、章嘉活佛之利用与控制，转世制度之变革，驻京喇嘛包括派往承德、五台山等处问题。
垦务。汉族流民之进入蒙古部旗垦种，清末之放垦，牵涉多方面问题，影响较大，延至后来。宜立专目。
2.西藏志。包括：
达赖、班禅。记藏民的喇嘛教信仰状况，该教的系统性组织、寺庙，政教合一制下的两大活佛之僧俗权力，清初与清廷之关系，以后清中央对其之统辖，金瓶掣签制之产生与实行等。
噶厦制。记其设置沿革、行政制度，与“职官志”之西藏官制部分只述职官相区别。
驻藏大臣制。记驻藏大臣之设置、背景，派驻变化，职掌权力。“西藏善后章程”之制定与实行。英国势力之渗入。
3.新疆志。记清前期与内地之关系。伊犁将军之设置及其对天山南北之管辖。乌鲁木齐都统之设置与权力行使，哈密、吐鲁番之回部札萨克旗制。南部诸城之伯克制，伯克制之改革及各种伯克之职权，清中央所设立之喀什噶尔参赞大臣、协办大臣、各城之领队大臣或办事大臣之权力行使，各城之驻兵。宗教问题。英俄之染指及清廷之对策。光绪十年建新疆省后之行政建制。
4.边区其他民族志。
东北边区。黑龙江上中游地区鄂伦春、鄂温克、达斡尔人状况，及布特哈衙门对其之管理。黑龙江下游赫哲族及以东库页岛费雅喀人状况，该地区之姓长、乡长制，三姓副都统衙门之统辖。沙俄之蚕食。
西南地区。诸民族及其分布。改土归流前后之土司制度。
综合以上旧志、新志，并进行调整，列为下表。内容方面志名下设类目及其内容说明典
章
制
度职官志中央机构史稿诸官署之目可利用，增议政处。地方机构史稿各级官署之目可利用。边疆民族地区设官。
近代新官制增史稿所缺之总理各国事务衙门。选举志官学教育：国子监、庶常馆、地方官学、八旗各种官学、近代新学校、留学生。选举：科举、官学生入仕、捐纳、其他荐举、世职世爵入仕、荫子、吏员考职。任官志官缺制：官缺分类、满汉复职、冲繁度难与简要缺、各缺不同选任法。
正途异途。回避制。兵志八旗。绿营。少数民族兵。勇营：湘军、淮军及防军、练军。水师、海军。
新式陆军：武卫军、自强军、清末新军、北洋六镇。边防。海防。训练。武器制造。马政。刑法志律例：以例判案之特点及律例之不断增修、近代新刑法及涉外内容、少数民族律例。司法系统：地方、中央。审判程序：转审制、秋审朝审。五刑。礼乐志祭祀。嘉仪。军礼。宾礼。丧礼。乐制。舆服志车轿及仪制。冠服。印玺。宫室规制。食货志财政志田制。赋役：赋役全书、摊丁入亩、杂役。仓库：中央、地方。漕运。盐法。茶法。矿政。榷关：常关、海关、厘金。会计。陋规。金融：钱法、银法、钱庄银号、票号、银行。属国志记朝鲜、越南等周边国家与清朝之关系，册封、朝贡等。邦交志记西方国家及日本与清朝之交往及近代外交关系，分国记述。租界及侨籍附之。政制志其他重要制度君臣议政：御门听政、养心殿议政。离宫行政。建储制。皇族管理。内务制度：后宫管理、内务府诸务、太监管理。议政王大臣会议。奏折制度。驿递制度。监察制度。考核制度：京察、大计、军政、奖惩休致。八旗制度。盛京制度。世爵世职制度。幕府制。胥吏制度。木兰秋狝。雨雪粮价奏报制。清末新政。自然与国政交关方面天文历
法志概述当时天文历算之概念、法则及水平，吸收西洋法后的进步情况。历书编制、
颁发的政治意义与社会意义。反映时人之天道观、天人感应认识及其对政治、人事之影响。地理志诸省各级建制及沿革。边疆民族之内区划。边境国界。河渠志漕运系统诸河及其治理。其他水系及治水灾。治海塘。直省水利。灾害志记重大灾害现象如旱、涝、巨风、地震、虫灾、天花、瘟疫等发生之状况、时间。赈恤志赈济：赈灾、常平仓与平粜、社仓义仓、民间捐赈。慈善机构：栖流所、育婴堂、养济院、恤嫠堂、义葬局、牛痘局等。民族与边政蒙古志盟旗制。联姻制。漠北将军、大臣。喇嘛教。垦务。西藏志达赖班禅与政教合一制。噶厦制。驻藏大臣制。英国势力之渗入。新疆志伊犁将军、乌鲁木齐都统。札萨克制。喀什噶尔参赞大臣、各城大臣。各地驻兵。伯克制。英俄染指与清廷对策。新疆建省。宗教。边区其他民族志东北:鄂伦春、鄂温克、达斡尔人之状况及布特哈衙门之管理。赫哲、库页岛费雅喀人之分布及姓长、乡长制，三姓副都统衙门之管理。沙俄之侵蚀。
西南：诸民族之分布。土司制度。基层社会基层制度志保甲制。宣讲制。宗族制。等级志等级结构（纳入八旗、少数民族内部等级之内容）。清代特点及变化。人口志人口发展。流民。官方政策。华侨。习俗志婚丧嫁娶。交往礼俗。节令。发式衣冠。近代外来礼俗之传入。民间教
育志书院。义学。私学：私塾、族学等。近代教会学校。宗教信
仰志内地佛教。道教。基督教。秘密宗教。一般民众信仰。社团志帮会。近代团体：强学会、光复会、同盟会等。社会经济农业志农垦。种植。租佃制。工业志手工业。行会制度。近代工厂。生产关系。商业志市镇。农村集市。市场网络。商人会馆。对外贸易。通迅志电报。邮政。以营业为主，事关官方行政内容入驿递志。交通志运输志铁路。轮船招商局。文化科技官修典籍官方纂修政书、志书、方略及其他典籍之制度与成就。学术志史学：官私修史、方志纂修、边疆史地学、外国史地学、史学理论。
乾嘉考据学。金石甲骨学。文学艺
术志小说。诗词散文。以上记清代突出成就与特色。
戏曲：地方戏之繁盛、京剧之形成、鼓曲相声。
书画：书法之碑学，画技之写意法及扬州画派、西洋画技、年画。篆刻。图书志编辑群籍：类书、丛书、工具书。近代翻译。近代印刷。书籍列目摘重要者，代“艺文志”。思潮志清初进步思潮。嘉道经世致用思想。近代新思潮。报刊志外国在华办报。中国人自办报刊。近代官报。科技志数学。地理测绘学。医学。建筑。以上共39志，约170个种类目，以平均2万字一个类目计，共350万字。
笔者感觉，以上诸志，尤其是新增之志及类目，都是能够反映清代历史特色的史事，是能否修成一部具有清代史特点的新清史的重要内容体现。
四、要事本末
增加这一体例，以弥补纪传体无完整事件叙述之缺陷。章学诚、章太炎、梁启超都曾提出过在纪传体中加入纪事本末的做法。这部清史将清代重要事件作完整反映，且大致以时序编排，便于习清史者、一般读者了解清史。从“载史”功能上考虑，此体例之内容主要记事件，以此与“志”部分相区别。也可将大事编年、人物传、志几部分中未能或不便记载的史事系统纳入；此外，若以“载记”不便于记述的南明、准噶尔、康熙中期以前之漠北喀尔喀汗政权、太平天国政权，也可用这一体例记述。要事本末也具有可读性，可增加这部清史的社会功能。设以下诸目。
统一女真。萨尔浒之战。进占辽沈。天聪朝政。征服朝鲜。入关掠明。松锦大战。福临登基。清兵入关。清初弊政圈地、逃人法、剃发易衣冠。南明政权始末。郑成功复台。江南奏销案。《明史》案。翦除鳌拜。历法之狱。平定三藩。平布尔尼之乱。统一台湾。博学鸿词科。雅克萨之战。中俄签约记康雍二朝。乌兰布通之战。昭莫多之战。驱准出藏。康熙南巡。《南山集》案。储位之争。耶稣会士来华。朱一贵事件。雍正帝翦除政敌。雍正理财。曾静投书案。查嗣庭试题案。经营青海。雍正西北用兵。改土归流。整顿旗务。除豁贱民。乾隆初政。打击朋党。剃发风波。伪孙嘉淦奏疏案。胡中藻案。彭家屏藏书案。乾隆南巡。关闭三海关。平准之役。准噶尔始末。土尔扈特回归。统一回部。平大小金川。征缅之役。出兵安南。驱逐廓尔喀。冒赈案。国泰贪污案。马戛尔尼使华。林爽文事件。乾隆禅位。嘉庆初政。三省白莲教事件。天理教事件。户部亏短铜斤案。孙廷标纵凶舞弊案。直隶布政司书吏舞弊案。李毓昌被毒杀案。仓场漕粮短缺案。工部书吏造假案。阿美士德来华。兵部失印案。平张格尔之乱。道光禁烟。第一次鸦片战争附签约。英法联军之役附签约。火烧圆明园分出立目。祺祥政变。太平天国始末。捻军始末。洋务运动。贵阳教案。酉阳教案。天津教案。中俄西北改约记。中法之战。清流之议。帝、后党争。甲午战争附签约。三国干涉还辽。列强瓜分中国。戊戌变法。义和团运动与八国联军之役附签约。东南互保。立宪运动。预备立宪。收回利权运动。武昌起义。清帝逊位。
以上100个事件，所选未必确当，粗略构想，尚可酌情增减。有些事件较大，又不便分开作几个专题，故轻重不一。若平均以一个事件一万字计，共100万字。
要事本末之设，难免与“大事编年”、“人物传”两部分某些内容有交叉，为避免过多重复，某一事件，在“大事编年”中简要提及，“人物传”中突出传主在该事件之角色，其他史事、细节、相关人物，在该事件之本末专题中系统记述。
五、表
《清史稿》下简称“史稿”之表，主要有：1.职官年表。2.世爵世职表，皇子世表、藩部世表之内容实际也属此类。3.公主表。以上三类表可袭用，是否可作以下改进。
职官年表。史稿此表、钱实甫《清代职官年表》、章伯锋《清代各地将军都统大臣年表》、故宫明清档案部与福建师大历史系《清季中外使领年表》均可参考利用。新修此表，入表之职官的下限是否定在：中央寺监以上，地方定省级、将军大臣以上。具体为：大学士、军机大臣、议政王及议政大臣、部院正副长官即堂官、内务府总管大臣、宗人府宗令、八旗都统、步军、前锋、护军等统领，通政司、钦天监、大理寺、国子监等机构之长官，中外双方使节，总理各国事务衙门大臣、海关总税务司?。地方：督抚藩臬、学政、提督、驻防将军都统、边区大臣、海军将帅、北洋六镇将帅。其中八旗都统、统领、内务府大臣、宗人府宗令这满族部分，史稿等未具，《八旗通志》有这些职官年表，可资参考。
世爵世职表。史稿之外戚表，列各朝皇后之父所封之爵及后世承袭，篇幅很小，宜袭用。其诸臣封爵世表，列异姓功臣所封之爵及后世承袭况，主要记汉藩王、福康安贝子之封、袭，及众功臣所封公、侯、伯、子、男与后世之承袭，印刷篇幅较大，可以压缩而省却五分之四左右篇幅。其藩部世表，列蒙古各部、西藏、回部贵族之爵位包括台吉的封袭情况，任札萨克者一并叙入，有较高价值，它主要取自《钦定外藩蒙古回部王公表传》及历次续纂表传之表，续纂表传未续至清末，史稿所修清末部分殆据档案，可资参考。但主要内容的蒙古部分约占95%只列受封者之所在部名，未列所在旗名，尤其是任札萨克者，没有旗名，乃一大缺憾，宜补入。
皇子世表，征询意见中对此表提出疑问，因特别作如下说明，表达一点粗浅看法。二十四史中，汉、唐、宋、明及辽、金、元诸朝的“正史”皆有此表，只是名称各异，而内容相同。以篇幅论，史稿此表与《明史》相埒，稍多于《汉书》、《新唐书》，而大大少于《宋史》，《宋史》此表杂芜不可取。比诸前史，史稿此表有特殊价值，主要是反映了清朝皇家分封的特殊性及其具体情况：1.皇子不皆封王，封王以下之贝勒、贝子、公乃至更低者大有人在，越早期，差距越大，这是满族落后性因素及其残留之影响所致。2.封王者有降袭、不降袭之分，因出所谓世袭罔替之“铁帽子王”。主要是清帝为避免高爵过滥、出现往代尤其是明代宗禄繁重造成国家财政不堪负荷的后果，而作的改革，从史稿此表及《明史·诸王表》统计，清朝王爵仅及明朝1/10。往代除宋朝外，其他如汉、唐、元、明诸朝，皇子皆封王，且世袭罔替，所袭之爵无甚变化，故诸史此表均可压缩，不必将袭王者每个人均占一格列出，概述之亦可，但旧正史未这样做，大概是皇朝家天下之因素所决定，不便简略。而清代皇子因不皆封王，且有降袭不降袭之分，究竟何人不降袭，何人降袭，何时始降，降至何爵，有必要反映出，故此表似不宜简略。史稿此表缘自宗人府档案，唯摘录时有手民之误。另外，缺封、袭者之嫡庶出身（《明史·诸王表》有这种内容），及所封之旗，均为有价值之内容，宜补入。
公主表。征询意见中谈及史稿此表公主“只列生母与额驸，不载子孙，皇子公主是否应列表叙明”。愚意，公主生母反映其出身，额驸是其被指婚之丈夫，有功臣、勋戚之后、蒙古王公，均为政治性联姻内容，故此表似宜保留。公主之子孙，因属异姓之人，档案、史籍、宗谱等很少见到有明确记载，或载该额驸之子，因额驸妻妾多，也不知此子是否公主所生，故公主之子孙已无法作专项内容列入此表，仅可记入个别可考者。
新史“表”的部分是否可增以下几表。
1.世爵世职名称、级别表。
清代的世爵世职，级别多，名称复杂，且有天聪八年四月、顺治四年十二月、乾隆元年七月的几次变化，史稿及各清史人物传中，满语名称、汉语名称先后混用，如世职总兵官之改世职昂邦章京，继改精奇尼哈番，最后定名子爵；“半个前程”改为拖沙喇哈番，最后定为云骑尉等等，史籍混用，令习史、治史者颇感不便，且易弄错。宜按级别序列，并标出各级别之爵、世职的前后名称变化。
另外，附公主、格格及额驸所封位号、级别表，并标满汉文不同名称，如和硕格格—郡主，固山格格—县君等等。
2.官品表。
清代职官，以品级论，有九品十八级及“未入流”附于从九品，每个品级之内都有不同职官，又有文职、武职之分，西藏官之噶布伦及以下至小中译，以及营官，回部之各种伯克，皆细分品级。故这些复杂之官品，宜按级别，分列同级各类职官，以便查找，或进行比较。另外，某官有满语官名者，应一并标入，并注其名称变化及时间，如旗人系统之固山额真——都统，巴雅喇纛章京——护军统领，包衣大—管领，其他如：阿思哈尼按班—侍郎参政、额者库哈番—主事等等。
3.吏职表。
中央、地方各级衙署中，大量使用吏职，其中又分文职书吏和驱使性胥役，中央各衙门、地方官署，吏职名称不一，十分复杂。鉴于清代胥吏在政治中影响较大，宜按中央、地方及其各不同衙署列吏职之各称，且分出书吏、胥役。
4.满语语汇汉义表。
清代史事中，有不少满语词汇，且流行当时，其语义时人熟知，而今人或茫然，宜作专表前表已出现之爵、官之名除外。如：土黑勒威勒、巴牙喇、巴克什、布库、郭什哈、克食、哈哈珠子、谙达、木兰、乌林、赏乌林、卡伦、西丹、乌拉齐、哈良阿、夸兰大、珠轩朱显、厄夫额驸、佛满洲、伊彻满洲、虾辖、包衣、辛者库、阿格阿哥、格格、福金、嬷嬷、敖尔布、拜唐阿、萨满、堂子、诸申、乌克孙、哈拉、穆昆等等，以及蒙语或借用蒙语之词，如巴图鲁、台吉、塔布囊、扎尔固齐、济农、那颜、宰桑等等。这方面的词语不少，有必要作表。
5.度量衡表。记：（1）清代度量衡之各种规制数字，尤其是复杂多异的银两称量标准库平、关平、漕平等等。
（2）清之度量衡与外国之换算、与现在之换算。
以上所增几表，所用篇幅很少，而于解读清史，便利多多。
六、图
插图必要，且有较大意义，这是大家之共识。似可分为以下几类。
1.礼制性器物及礼仪等形象性事物，很难用文字表述明白，以图附之，读者一目了然。如顶戴花翎、品官补子、朝珠，重大典仪之场面仪制。
2.地理图。
3.实物图照。建筑物如圆明园、外八庙、文渊阁、天坛、地坛等等的清朝时之图照。器物如天文仪器、火炮及其他武器，各种钱币，图籍如四库全书、实录、玉牒，以及诏书、诰敕、奏折及折匣、玺印、信牌、执照、宝星、碑文、艺术品等等。
4.实景照片或绘图。如晚清社会实景之照，以前所绘之南巡、围猎、战争图等。点石斋画报是否可选择采用?
七、综论
这部分是为增加这部清史之“识史”功能而设计。不少学者提出增加这一部件，只是名称不同。笔者理解，这部分内容，应综论清代史发展之阶段性和特点，揭示世界大势下中国的社会变迁，对重要现象、人物及其影响作出评论，为读者较快、较容易地了解或深入认识清史起到引导和启迪作用，放于全书最前或最后，文字宜简明，不宜多，几十万字足矣，作为此书之附件，部头过大则成独立性着作，也易混淆、类同于已出的几部清代通史。它只是一家之言，不具史料价值。
出于这部分“综论”应具“识史”、资鉴功能之考虑，并使其有别于已出的诸章节体清代通史，是否在结构、内容上作如下设计。
第一部分，从世界历史、中国历史发展的大势中阐述清代史的时代性特点。
第二部分，清代历史发展的阶段性。此部分内容较多，是否可每一阶段设一章，下分若干节。
第三部分，揭示清代史的特点。并作评论，诸如个人鄙见，未必正确，举例而已：
1.满族之主体统治及影响，民族矛盾及其变化。
2.皇权专制的极端性发展，君臣关系的主奴性色彩及影响。
3.清帝家法及影响，如勤政，严厉管束太监、外戚、宗王，秘密建储，内乱显着减少或根除，造成相对清明之朝政。
5.颇具特色的民族政策。版图之扩大，边疆民族地区统辖治理的深入化。
6.人口的大发展及其社会影响。
7.民间组织之大发展，如秘密宗教、帮会，慈善机构组织等等。
8.文字狱问题。
9.思想界状况及阶段性变化。
10.经济发展及特点。
11.外来因素宗教、科技、外贸、军事、政治及其影响。
12.总结清代在中国历史上的地位。
不只如上所举，总之，清代史之特点有必要总结、揭示。
第四部分，表达对某些重要问题之看法，或提供“资鉴”之用。诸如：
养廉银何以未能养廉?陋规盛行之原因。
鸦片何以屡禁不止?胥吏何以败坏吏治。
任官制、考核制中存在哪些弊端?
八旗兵腐化之原因。武备废施之原因。职业在古代为何有等级性并影响人们从业，清代有何变化？
闭关问题如何认识。洋务运动之评价。甲午战争中国失败之原因。
戊戌变法之评价。清末新政之评价。清王朝之灭亡与往代王朝不同，武昌起义后仅一个多月内，全国便有十余个省起义、宣布独立，清王朝迅即土崩瓦解，原因何在？
这方面的问题较多，若有必要设计这部分内容，需要专家学者们共同发掘问题。
以上体例方面的设计，内容上难免重复，纪传体内容重复之缺点，由于其体例特点而具有不可克服性，这种重复也是纵横结合、产生联系与照应所必需，关键是如何尽量减少重复而又收其应有效能。再如“要事本末”之增设，是利大还是弊指与其他部分重复大?应该说，它不仅完整叙述诸多重要事件，而且增加了大量的其他部分未能叙入之事，增加了史料价值，所以勿宁重复。
新“清史”之纂修，应充分利用《清史稿》值得肯定的成就，吸收近些年尤其是台湾学术界研究、订正《清史稿》的成果。争取做到《清史稿》有的，新“清史”有除去个别无价值的内容，且纠正其误，《清史稿》没有的，新“清史”有，这样才能在价值上超过《清史稿》，争取取代《清史稿》，即使将来《清史稿》若与这部“新清史”并存，人们也主要利用“新清史”。
新清史修成后，最好附有索引，以方便利用者。
以上所述，瑕疵挂漏多多，有些看法，可能属于无知妄言，仅供参考。
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