清代档案中的朝廷重臣和珅被诛案

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原文标题:清代档案中的朝廷重臣和珅被诛案


身为内阁大学士、主管刑部并兼任户部等重要职务的和珅,在他死前不久还被晋封为公爵,而在嘉庆4年正月初三日乾隆皇帝去世,给事中王含孙首先刻奏和珅的不法行为,嘉庆帝即在宣布乾隆帝遗诏后,即于正月初八日传旨将和珅逮捕,并命朝中亲王和大臣会审和珅,向朝廷内外行文下诏,宣布和珅的罪状。一个从政三十年,从乾隆41年开始任军机大臣、内务府大臣,很受乾隆赏识、信任,重用的当朝老臣,为什么乾隆一死,即刻成为罪人并迅速处死呢?冰冻三尺,非一日之寒,和珅由当朝重臣而能以被嘉庆帝迅速处死,也不是偶然的。为了能客观地叙述这一事件的历史真实,本文从六个方面进行介绍:一、和珅的简历;二,和珅、乾隆与嘉庆的矛盾及和珅的擅权;三、和珅的罪状;四,本案中的关连人员;五、从嘉庆帝的几个批语(即朱批)看嘉庆心目中的和珅;六、对有关本案的几个问题的看法。
一、和珅的简历
和珅,满州正红旗人,年少家贫,为文生员,乾隆34年,承袭三等轻车都尉,37年在銮仪卫当差,被选为乾隆帝的御轿手,即专给乾隆皇帝抬轿。有一天,乾隆要出行,要马上用“黄盖”,但就是找不到,乾隆帝说,这是谁的过失造成的?身边的各个随员,个个瞠目结舌,不知所措。和珅这时应声说:“典守者不得辞其责”,乾隆看到和珅仪度俊雅,且声音洪亮,就对身边随员说:“若辈之中,安得有此解人”。随乾隆出行的,即当时乾隆身边的人,除抬轿的、侍卫等贴身服务工作人员以外,当然还有大臣,就当着身边的近臣等夸奖和珅是他们当中难得的明白人,这真是对和珅的最高奖赏了。而和珅即被派为总管仪仗,授三等侍卫(正五品官),随又被挑选被为黏杆侍卫。40年闰7月调为乾清门侍卫,11月,被提拨为御前侍卫,授正蓝旗满州副都统(正二品官);41年正月授户部右侍郎,3月,命在军机大臣上行走,4月授总管内务府大臣,8月调锒黄旗满州副都统,11月充国史馆副总裁,尝戴一品朝冠,12月总管内务府三旗官兵事务;42年6月转左侍郎兼署吏部右侍郎,10月兼步军统领;43年和珅在吏部的参罚事件里,以扶同瞻徇的原因而被降2级留任,被调任崇文门税务总管行营事务监督;44年命在御前大臣上学习行走,“年正月受命偕同刑部待郎到云南查讯总督李侍尧贪营各款,经查审得实,上奏云南吏治废坏,须彻底清理积弊,随被提拔为户部尚书,很快又被任命在议政大臣处行走,5月,和珅将他在议政大臣处行走的见习体会向乾隆写了报告,即对云南的盐务税收钱币等商贸财政问题,提出了他的看法和建议,被授为御前大臣,补锒蓝旗满州副统,并谕赐名丰绅殷德给和珅的儿子,并被指定为十公主的额驸,待到结婚年龄,即举行指婚礼,6月,和珅被授正白旗,领侍卫内大臣,10月充四库馆正总裁,兼办理藩尚书事;46年4月甘肃苏四十三等滋事并逼进兰州,命和珅带钦差大臣关防至,督办一切,在这次军事行动中因“行走迟延”,“养痈贻患,不即参奏”等过失,汇下部议,被降3级留任。5月,命和珅急速回京,到京后即受命,就陕甘军事建制和布防事宜奏报皇帝,被批准执行,11月被任命兼署兵部尚书,12月管理户部三库事务;47年2月以军机大臣审办案件,因拟罪轻纵,降3级留任,8月加太子太保,10月充经筵讲官。48年6月尝戴双眼花翎,10月充国史馆正总裁,11月充文渊阁提督阁事,49年3月调正白旗满州都统,4月充清字经馆总裁,7月因甘肃石峰堡逆乱平定,和珅首承谕旨,再予轻车都尉世职,归并前职,照例议袭,随即调吏部尚书,协办大学士,管理户部,9月仍以平定逆乱功被封为一等男爵,51年闰7月授为文华大学士,仍兼吏部户部事;53年,因在平定台湾林爽文当中和珅承书谕旨,晋封三等忠襄伯;54年4月充殿试读卷官,5月充教习庶吉士;55年被加恩尝给黄带、四开禊袍,乾隆帝八旬万寿,命和珅与尚书金简共同管理庆典事宜,命于所加2级外,再加1级;56年11月命为刻石经的总裁;57年9月平定廓尔喀事件,议叙军功,加3级;10月兼翰林院掌院学士,充日讲起居注官;58年充教习庶吉士兼管太医院及御药房事务;59年因缮写谕饬瞻颇迁廷,未即拟旨而受到乾隆的批评,给予降2级留任的处分;60年9月和珅因管理理藩院对蒙古台青重狱案未先具奏并有迥护而受到降3级留任处分,10月廷试武举发策,命军机大臣恭查实录,实录以往惯例不裁武试题,和珅等率以文武试策总载实录对复,皇帝询问,和珅仍照前对复,乾隆以护过饰非,严予饬责,并给予革职留任处分。嘉庆1年正月,和珅调正黄旗,领侍卫内大臣,6月调锒黄旗满州都统,2年管理刑部,仍兼理户部;3年,邪匪王三槐就擒,和珅以襄赞机宜,晋公爵,封一等忠襄公。
从和珅的简历中可以看出以下几点:
第一,和珅从乾隆的一个轿夫而飞黄腾达,其主要原因是由于乾隆帝的偶然发现,和珅因一官出口而给皇帝以特别好的印象,皇帝当即在诸位近臣和身边工作人员面前对和珅的奖赏性评价,使和珅能够在当朝文武中关名播扬,乾隆的这一发现,和珅的这一偶然表现,为他的终生仕途,产生了不可估量的深远影响。
第二,从其经历中可看出他在朝廷先后所担任过的文武官员职务从三等侍卫(五品官)、到一等侍卫(三品官)、副都统(二品官),户、吏部侍郎、内务府大臣、军机大臣、御前大臣、侍卫内大臣、国史馆、四库馆副、正总裁、理藩院尚书、钦差大臣督办阵前军务,兵部尚书,吏部,户部尚书、大学士、殿试读卷官、教习庶吉子、讲起居注宫、翰林掌院学士、管理刑部,等等,这说明乾隆帝对和珅的充分信任,而使他能够先后在中央的吏、户、兵、刑部4个大部及理藩院、内阁、军机处等中枢机关先后主持工作,他在各部门的工作,使他积累了主持各机关的工作经验,到了乾隆晚年及嘉庆即位,和珅已经成为一个当朝握有军国大权并有举足轻重,影响重大的实权人物。
第三,对于这样握有当朝权柄的和珅,而且是乾隆帝最庞爱的女儿的老公公,即和珅与乾隆帝是儿女亲家,和珅的儿媳是乾隆的女儿。和珅在嘉庆的心目中是一个影响他权力的人物,而不再是皇帝的得力助手了,加之,乾隆帝晚年已经传位于儿子嘉庆,但仍大权不放,乾隆60年已经是85岁了,要决定传位于儿于了,嘉庆1年正月,虽然为嘉庆举行了授受让位大典,但“军国重务仍奏闻,秉训裁决,大事降旨敕,宫中时宪,书用乾降年号,(见清史稿,高宗本纪)嘉庆对于他父亲的这一作法,对于他父亲的宠臣和珅擅权好诈,作威作福等恶迹是很不满意的,只是因看在老父亲的面上,而姑息优容。
二、和珅的罪状
和珅的罪状,嘉庆在4年1月11日和16日两次谕令中一一列举,两个文件内容基本相同,但亦有不同处,后者较为完善,其大罪共20条:
1、乾隆60年9月初3日蒙皇考册封皇太子,尚未宣布谕旨,而和珅于初2日即在前先递如意,漏泄机密,居然以拥戴为功;
2、上午正月皇考在圆明园召见和珅,伊竟骑马直进左门,过正大光明殿至寿山口,无君无父,莫此为甚;
3、又因腿病乘坐椅轿抬人大内,肩舆出入神武门,众目共睹,毫无忌掸;
4、并将出宫女子娶为次妻,罔颜廉耻;
5、自剿办川楚教匪以采,皇考盼望军书刻萦霄旰,乃和珅于各路军营递到奏报任意延搁,有心欺蔽,以致军务日久未竣;
6、皇考圣躬不豫时,和珅毫无受爱威,每进见后,出向外廷人员叙说,谈笑如常,丧心病狂;
7、昨冬皇考力疾披章批谕,字画间有未真之处,和珅胆敢口称不如撕去,竟另行拟旨;
8、前奉皇考敕旨,令伊管理吏部刑部事务,嗣因军需销算,伊系热手,是以又谕令兼理户部,题奏报销事件,伊竟将户部事务一人把持,变更成例,不许部臣参议一字;
9、上年12月内奎铲奏报循化、贵德二厅贼番聚众干余,抢夺达鞍喇嘛、商人牛只,杀伤二命,在青海肆割一案,和珅竟将原奏驳回,隐匿不办,全不以边务为事;
10、皇考升遭后,朕谕令蒙古王公未出痘者不必来京,和珅不遵渝旨,令巳未出痘者俱不必来,全不顾国家抚绥外藩之意,其居心实不可问;
11、大学士苏凌阿两耳重听,衰惫难堪,因系伊弟和琳姻亲,竟隐匿不奏,侍郎吴省兰、李潢、太仆寺卿李光云皆曾在伊家教书,并保列卿阶兼任学政;
12、军机处记名人员和珅任意撤去,种种专擅,不可枚举;
13、昨将和珅家产查抄,所盖楠木房屋借侈逾制,其多宝阁及隔段式样皆仿照宁寿宫制度,其园寓点缀竟与圆明园蓬岛瑶台无异,不知是何肺肠?
14、蓟州坟茔居然设立享殿,开置隧道,致附近居民有和陵之称;
15、伊家内所藏珠宝内珍珠手串竟有二百余串,较之大内多至敷倍,并有大珠较御用冠顶尤大;
16、又宝石顶并非伊应戴之物,所藏真宝石顶有数十余个。而大块真宝石不计其数,且有内府所无者;
17、家内银两及衣物等件数逾千万;
18、夹墙藏金26000余两,私库藏金6000余两,地害内井有埋藏银两百余万;
19、附京通州蓟州地方均有当铺钱店,查计资本又有十余万,以首辅大臣,下与人民争利;
20、伊家人刘全,不过下贱家奴,而查抄家产竞至20余万,并有大珍珠珠手串,若非纵令需索,何得如此丰饶;其余贪纵狂妄之处,尚难悉数,实从未罕见罕闻者。
在15日,直隶总督胡季堂接到11日的上谕而复奏陈词,奏折中除列举了和珅的罪状以外,并请依大逆律将和珅凌迟处死。所以,嘉庆在16日的上谕中除列举宣布了和珅的以上罪状之外,还谕令将胡季堂的奏折原文发交在京文武三品以上官员并翰詹科道阅看,并“悉心妥议具奏”,并让以上官员如有自抒所见者,不妨另折封陈,若意见皆合,即连衔具奏,也就是说,对已将和珅的罪状宣布了,判处的意见也已经有了,三品以上官员,都表个态吧!可以个人单独具折表态揭发,也可以几个人联合具折陈奏。
三、对和珅案件的审理
对于和珅这样一个重权在握贪赃奇多的大臣,要逮捕井处死他,事先是经过周密计谋的。对和珅的处理,其步骤当然是按照嘉庆及其近臣的意图进行的:
第一,由于和珅作恶多端,所以乾隆帝死后第五天,即正月初8日江南道御史广兴、给事中广泰、王念孙等参奏和珅弄权舞弊、僭妄不法等罪,即奉旨将和珅、福长安拿交刑部审讯,并即查抄其家产,也就是说,初8日接到参劾和珅的奏折,当即批示传旨刑部,传旨逮捕和抄家是同时进行的,这显然都是事先经过比较周密的安排而进行的,如向和珅宣旨逮捕他,宜旨的大臣之安排,去执行逮捕的武士的选择和押交刑部,以及抄家人员的安排、抄家纪律的宣布。门庭院墙等处的警卫守备,和珅家中人员和家人役丁奴婢用人的看守管理,产财的登记管理等等,这是最主要的工作。
第二,初9日连发两个上谕,指出和珅已被革职并拿交刑部,其京中家产已经查抄,从而谕令对其在热河和京城附近的州县之财产等进行查抄。
第三,将和珅的罪状,包括已经查抄出的和珅巨大财产数字一一列举,向朝中高级官员及各省督抚发出谕令性通报,并指出除将和珅罪状交在京王公大臣会审并提出判决意见奏报皇帝审批外,要求各省总督巡抚对和珅的各项罪状如何论罪,及除此罪状外,还有何罪状,要迅速奏复。
第四,于正月18日发出上谕,将和珅赐令自尽,经大学士九卿文武大员翰詹科道等共同论其罪时,其判决意见是照大逆律当众处死的。但念其曾任首辅大臣,于万无可贷之中,免其当众处死于市,而加恩赐令自尽。
第五,对不能尽职尽责、居高位与和珅为友,劣迹多端的同案人员的处理。
第六,本案的善后工作,诸如被查抄财产的上交国库,赐尝给有关人员,京外的和珅财产的处理,以及因告发和珅而受到处分并被冤枉的人员的平反,等等。
四、本案中的关连人员及所受处分及原因
1、福长安,军机大臣,与和珅朝夕相处,凡和珅贪黩营私种种不法罪行,知之最详,若将和珅早予直陈,必将早巳治罪正法,但三年中并未奏及和珅罪迹,福长安隐徇情弊显然,谕令应斩监候,秋后处决,并监提福长安前往和珅监所,跪视和珅自尽后再押回本狱监禁。于嘉庆4年8月19日释放,因乾隆生前,福长安在御前常有奉荣之职事,释放后令到裕陵,永远充供禁房当差。释放后给假10天,以便接收尝还查抄物件。
2、锡龄,福长安的儿子,系云骑尉,斥退侍卫,随父到裕陵,派给云骑尉应得差使。
3、吴省钦,左都御史,曾任学政,官二品,“系和珅私人,且在学政任内声名甚属平常,恐被人列款弹劾,故尔避重就轻,先为此荒谬之奏,籍得罢官回藉,遂其田园之乐……吴省钦劣迹既未败露,朕亦不为巳甚,姑免深究,即论其陈奏荒谬,巳难胜台长之任”,因此被革职,回籍,(回籍二字是嘉庆帝亲笔加的)。
4、吴省兰,和珅的师傅,侍郎,曾任学政,经部议革职,降职补任编修,经查,吴省兰在浙江学政任内,声名尚好,并无别项劣迹,平日尚知谨饬自爱,与其兄吴省钦甘为和珅私人不同,于5月5日奉旨,所有右春坊右中允的选拔任命,由吴省兰负责补授。
5、伊江阿,山东省巡抚,乾隆去世后给和珅去倌,信中劝和节哀,对嘉庆“遭罹大故,并无一宇提及,“即以常情而论,寄书唁问,自当以慰唁人于为重”,而伊江阿却寄信与和,劝其节哀,而于嘉庆,仅照常上一请安折,被问罪“不知是何居心”、“惟知有和珅一人”、“平日不知有皇考,今日复不知有朕”,交部严加议处。
6—7、和琳,和珅弟,自笔贴或迁任湖广道御史,内阁学士兼礼部侍郎,后历任授兵部侍郎,汉军副都统,工部尚书,锒白旗汉军都统,乾隆58年授予云骑尉世职,59年任四川总督,60年因剿石柳邓叛乱功,赏双眼花翎,封一等宜勇伯,尝上服貂褂,又因降吴半生功,尝黄褂,又因战功加太子太保,仍因军功,受多次尝赐,于嘉庆1年8月在进围平陇的军事行动中,卒于军中,被晋赠一等公,谥忠壮名号,赐祭葬,配享太庙,祀昭忠。贤良等祠,并准在其家中建专祠,至和珅被处死,朝廷大臣论和琳借兄势以邀功,嘉庆认为和琳与福康安会剿石柳邓,牵掣了福康安,于军无功,遂令撤出太庙,并毁其专祠,对于和琳儿子丰绅伊绵承袭其公爵亦予削夺,改袭三等轻车都尉。
8、苏凌阿,满洲正白旗人,乾隆6年翻译举人,乾隆50年自吏部员外郎(官职从五品)越级提拔,历任兵,工,户三部侍郎(官职从二品),迁任户部尚书,两总总督,嘉庆2年,苏凌阿年已78岁,且两耳重听,衰备难堪,因系和琳姻亲,而仍被授予东阁大学士,兼署刑部尚书,和珅被诛,苏即被谕令原品休致,即原级别待遇在家休息养老。
9、丰绅殷德,和珅子,乾隆的女婿,当朝附马,和珅的公爵被削夺,仍留伯爵由丰绅殷德承袭,在家闲住,不准出外“滋事”。
10—11、李潢,侍郎,李光云,太仆寺卿,皆因是和珅引用之人,李因已患痰疾,已令原品休致,李潢虽尚无人劾奏,但不便原官阶在位,令降为编修。
12—13、和珅家奴刘全、太监呼什图:该二犯依借和珅声势,招摇受贿,婪索多赃,恣肆妄行,目无法纪。至4月26日将二人发往黑龙江,给索伦达呼尔为奴,遇赦不赦,至于刘全依主势贪索,家中银两达20多万两,当铺多处,查抄入官。
14—22、和珅家奴刘印、刘陔,王平、方二、张五、方大、胡六,方四、周七九人分发到广东,福建省分给驻防的兵丁为奴,不得发往京城附近地区。
以上11人(12—22),如有逃脱,顶替等情弊,一经发觉。即行正法。
23—24、萨彬图,副都统,哈丰阿,刑部员外郎,自将和珅逮捕并将其家产查抄后,萨彬图上奏皇帝,言说和珅财产断不止查出之数,必另有埋藏寄顿等项,并说刑部查审时司员意存含混,应请另密派大臣讯究,嘉庆以其育不可取,当即给萨彬图详加开导,但萨又上奏,育说,他从他的亲戚问出和珅家有掌管金银内账的使女4名,请旨将这4名使女交给他萨彬图一人独自审讯,并将使女名形开列,嘉庆渝令怡亲王永琅,尚书布彦达费与萨3人共同提集使女,再三究讯,仍无指实。萨以为内务府步军统领官员均意存袒护,并怀疑刑部,所指皆为虚妄,即将萨交部严加议处,并将其所任副都职务予以撤销,降为笔帖式。
刑部司员哈丰阿,为萨彬图的亲戚,于和珅家产查抄事项“既有所闻,何不禀知堂官,乃私向亲戚议论,实属意存取巧”,即行撤销职务,交刑部严加议处。
25—30、总管太监肖得禄、阎进喜,首领太监董世玉、李进孝、高进喜、邓进忠:和珅当年建造楠木房屋时,曾令呼什图入宁寿宫照烫式样,因呼什图擅入禁内烫样,上述各员并不阻止,辙行放入,殊属不合。因此,罚肖得禄、阎进喜钱粮(薪俸)一年,罚董世玉、李进孝、高进喜、邓进忠钱粮半年。
31、台裴荫,锦州副都统,在庄头许五德送给和珅地亩一案内听情迎合,将红册官地蒙混咨部,过户到私人名下,为此事谕令台裴荫明白回奏,但台隐瞒实情,再三开导,仍掩饰隐瞒,将案卷人证四方质对,始亲笔供认,因此,被革职,免予治罪,自备路费,前往伊犁效力赎罪,如果安静效力,自知改悔,待一,二年后接到奏报,再降谕旨,如果高兴多事,应据实严参。因台稍有才具,才谕令保宁留心察看,并予定期考察上报。
五、从嘉庆的几条批语,看嘉庆心目中的和珅
笔者从现存的档案中,除过本案已经收入的奏折外,另抄录几条批语,作一分析。
嘉庆将和珅逮捕并向全国务省通报并要求他们表态或揭发,具折复奏,各省总督、巡抚陆续具折上报,以表明对朝廷处理和珅的态度,嘉庆帝一一予以批示,其中如:
1、在署闽浙总督福州将军福昌2月初3日的奏折上的批语是,“此事不得不速办,天下公论具在。”
2、在江西巡抚张诚基正月23日的奏折上的批语是:“朕若不除和珅,天下只知有和珅,不知有朕,实出于万不得已,是非公论,自有定评,无席置辩也,所奏知道了。”
3、在漕运总督梁肯堂正月23日的奏折上的批语是,“此人不除,天下人心不正,所以必行,后世自有公论。”
4、在广东巡抚陈大文正月27日的奏折上的批语是:“天下至大,兆民至众,近年皆为和珅所蒙蔽,请务废驰、若不速办,几不可问矣!不得已之苦衷,惟上苍昭鉴耳!”
5、在河南巡抚倭什布正月25日的奏折上的批语是:“实不得已,亦不容己,致令小民流离失所,皆伊蒙蔽之故,其罪尚可恕乎?”
以上批语中所说的“此事”、“若不速办”,“实不得已”都是指赐令和珅自尽而言的。嘉庆的批语中清清楚楚地说明了之所以在乾隆死后,以雷霆不及掩耳之势,迅速将和珅除掉,首先是从政治上着眼的,不除掉和珅,天下人只知有和珅,而不知有嘉庆皇帝,这正是事情的本质,这也正是嘉庆心目中的和珅,在嘉庆看来,和珅在以往的3年当中及以后,都是严重影响嘉庆本人皇权的政敌,所以他在另外的10多个奏折上的批语,也都说除掉和珅是不得已而为之。嘉庆所说的不得已之苦衷,也是指不除掉和珅,他的皇权就受到威胁,或者他本人的皇帝作用难以发挥,甚至成为傀垒或影子。所以,在嘉庆认为,有和珅而无嘉庆帝,有嘉庆帝而不能有和珅存在。
六。对有关本案的几个问题的看法
1、和珅被诛一案的性质问题。嘉庆诛和珅一案,就其性质而官,它具有政治和经济两重性。在嘉庆决心除掉和珅及和珅家产被抄以后,在嘉庆的心目中,这个案件最主要的是政治性,这在前边嘉庆的几个批语中已经表现的很清楚了,嘉庆的批语都在上谕中又得以反映和贯彻,并且他始终认为除掉和珅主要不是因为和的贪污,这是一个方面,但就案件而官,客观地说,当查抄出和珅家中埋藏金子3。2万两,银子200余万两,宝石不计其数,家中银两及衣物等件数逾千万以后,案件就具有经济即贪赃的性质了,即在人们的心目中,和珅是一个聚敛财产的魁首,大贪污犯,仅其家人刘全的家产竟被抄出20余万两之多,可见和珅得财及家人刘全过手银两之多。
2、和珅的赃银、财宝自何而来?这一点首先与他所管经济等亦有关系,两淮盐政征瑞前后馈和珅银40万两,和珅所管衙门,本多由其保举提拔,其中和珅有向其索要或这些人中向其馈送的,亦或有之,其次,因和珅“凡遇有外省督抚等进呈物件,准递与否,必须先向和珅关白,伊即擅自准驳,明示有权,而督抚等所进贡物,在皇考不过赏收一二件,其余尽入和珅私宅”(嘉庆4年1月15日上谕),另外,正因为和珅权力很大,乾隆又特别信任,所以各省和京师要员,托求之处亦多,最后,在其众多赃物金银当中,亦有20万两左右的银子属他本人的合法收入也不排除,自乾隆四十年底被提拔为御前侍卫和副都统起,其年薪银1.2万多两,乾隆四十五年升为户部尚书,官为一品;年薪银2万多两,20年当中每年积存万两,家府费用万两,所以说他的家产中除去20万两左右的银两属于合法收入外,其余的都是非法受馈及贪索而来,这是很显然的。
3、和珅案件,从其家中如此之多的金银珠宝的事实本身及其来源来思索,为什么和珅能够得到如此之多的不义之财?为什么长期而未能发现?应该采取什么措施去尽量减少乃至消除这种现象?在当时,并未引起嘉庆帝及其当朝官吏们的重视,也无人去探索这些问题,为什么人们不去研究这些问题?无人去研究这些问题的本身就是一个严重问题。上从皇帝,中至当朝大臣各省督抚,下至仕儒学界,不去研究探索这些问题的发生原因、症结,漏洞,自然亦不能认识它,更不能提出治理措施。这说明:第一,当时,没有保证或促使人们去研究以上问题和其他社会问题的制度、政策,第二,没有保证约束官吏不贪污的社会和政府机制,有些制度本身漏洞很多,很多方面根本无制度,如各省总督巡抚向朝廷进贡,外国使节进贡,就缺乏严密合理的制度,而使得贡物的一部分都进入和珅等私宅,两淮盐政官向和珅馈送40万两银子,说明盐政财务的收入、支出等制度本身问题很多,制度不合理,等等。
4、和珅案件的本身,说明和珅确实权力过大,权力过分集中,这也正是他能够非法聚敛贪索巨量金银财宝,并使其能够妄为,乃至权大震主、权大盖主而招致其杀身死罪的原因,这些问题的进一步研究,不但对于认识历史有益,而且对于健全法制,对于今后的社会发展,也是不无裨益的。
5、和珅家奴,多达千人,说明当时对朝廷大员的家中用人等等缺乏明确的规定,更谈不上将其明诏朝野了。
为什么能够发生和珅这样的案件?除有着历史的社会的原因及和珅受宠于乾隆并被庇护以外,与乾隆时的许多制度、政策、社会和政府机制的严重弊端有关。而嘉庆与他的父亲一样,并未能认识这些缺陷,而使得这些弊端又在另外的一些人身上或其他的事情上不断发生,这正是历史上一个值得深思研究的问题。
(文章来源:《档案管理》1994年第3、4期,中华文史网整理。)