中国古代史-秦与汉初的文书传递系统 ,对于想了解历史故事的朋友们来说，中国古代史-秦与汉初的文书传递系统是一个非常想了解的问题，下面小编就带领大家看看这个问题。

原文标题：秦与汉初的文书传递系统

（武汉大学简帛研究中心）
健全的公文传递系统，是国家机器运行的基本保障。秦与汉初的简牍，往往包含有这方面的记载。随着资料发布和学者研究，一些问题逐渐明朗，比如邮的设置和邮人的待遇、文书封缄和传递等等，今天的认知已经远胜于前人[1]。本文拟在这些讨论的基础上，以里耶秦简、张家山汉简爲主，结合其他出土文献和传世典籍，对秦至汉初的文书传递再作一些讨论。
以邮行书
关于邮的规模，《二年律令·行书律》有明确规定：“一邮邮十二室，长安广邮廿四室，敬（警）事邮十八室。有物故，去辄代，代者有其田宅。有息，户勿减。”（265）
开头一句，原释文作“一邮十二室”，据红外綫影像，“邮”下有重文符[2]。长安广邮二十四室，当是因爲地处京师、邮务繁重的缘故。敬（警）事邮疑亦设在长安，是一处专门应对突发性军务的邮。不好理解爲另外一种独立的邮递系统。
尹湾汉简《集簿》记东海郡“邮卅四，人四百八”[3]，平均每邮十二人。据此，有学者指出，所谓“一邮十二室”不是説十二户中所有的人都是邮人，而是一邮十二户，户出一人[4]。里耶秦简8：157记啓陵乡官员向迁陵令、尉报告，除“成”爲啓陵邮人，説的是一人而不是一户，也可佐证[5]。不过，这裏称室，而不是称“人”或者“户”，或许还有其他的意味。
“有物故”一句，原释文读作：“有物故、去，辄代者有其田宅。”去，一般理解爲离职。看里耶秦简对邮人任命的程序，邮人恐怕不能随意离职；另看红外綫影像，“代”字下隐约有重文符，因而改读。律文説“代者有其田宅”，可与二年律令《户律》、《置后律》有关代户的律文对照，代者多应是死者的后嗣或亲属。
“有息，户勿减”，大概是説当某户人口繁衍时，不要削减该户的人数。《管子·山至数》：“四减国穀，三在上，一在下。” 郭沫若云：“减，谓分也。言四分其国穀，三分在上，一分在下。”[6]这裏的“减”或许亦可训爲“分”，指分户。在邮人之户可以免除徭役时，不分户能够让更多的家人受惠。
邮人由于承担行书的任务，可减免个人徭役以至家庭的租赋。属于《二年律令·行书律》的266号简对于邮人规定説：“复，勿令爲它事。”268号简更云：“复蜀、巴、汉中、下辨、故道及鶏
中国古代史-秦与汉初的文书传递系统中五邮，邮人勿令徭戍，毋事其户，毋租其田一顷，勿令出租、刍稾。”《汉书·高帝纪下》记五年五月诏云：“非七大夫以下，皆复其身及户，勿事。”注引如淳曰：“事，谓役使也。”又记十二年十二月诏云：“其与秦始皇帝守冢二十家，楚、魏、齐各十家，赵及魏公子亡忌各五家，令视其冢，覆亡与它事。”266、268号简所复之事分别与十二年诏以及五年诏所记类似。勿令爲它事，是説邮人不用承担邮以外的徭戍。毋事其户，是説邮人的家属不用承担任何徭戍。[7]“毋租其田一顷，勿令出租”在字面上显得重复。颇疑“勿令出租、刍稾”是对“毋租其田一顷”的补充説明，即对于这一顷田，既不用出田租，也不用出顷刍稾。
邮的设置，已有研究者指出，地当交通要道[8]。属于《二年律令·行书律》的264号简记云：“十里置一邮。南郡江水以南，至索南界，廿里一邮。”界，原释文作“水”，据红外綫影像改释。索县西汉初年属南郡[9]，在今湖南常德市东北。里耶秦简16：52是一枚残牍，第二栏记云[10]：
鄢到销百八十四里
销到江陵二百四十六里
江陵到孱陵百一十里
孱陵到索二百九十五里
索到临沅六十里
临沅到迁陵九百一十里
凡四千四百四十四里
牍文所记，是鄢至迁陵的交通路綫。这条路綫前面残去的部分，应该大致自北而南，有可能起自咸阳[11]。而索地，除了是大致向西前往迁陵的转折点，还应该连通继续南行的道路（比如通往汉长沙国）。无论如何，由于年代的接近，《二年律令》264号简关于南郡江水以南至索南界邮的设置里程，很可能就是以里耶秦简16：52所记路綫作爲背景的。由此推知，邮路大概主要分布在郡与郡之间的干道上，而以京师爲中枢。
在东海尹湾出土的木牍《集簿》所记汉东海郡邮的数量（34），少于郡下所辖县邑侯国的数量（38），平均每县不到一邮。另据《东海郡吏员簿》记载，东海郡属县中，只有下邳、郯、费、利成、曲阳、兰旗有一或二位邮佐，总数爲十人[12]。似乎只有设邮佐的县邑才有邮的设置。这在一定程度上印证了上述推测。
属于《二年律令·行书律》的273、274号简记云：“邮吏居界过书。弗过而留之，半日以上，罚金一两。”这裏説的“界”，应该是县道的边界。《二年律令》其他场合提到的界，基本上可以看出都是县道界。如102～106号简説：“狱事当治论者，其令、长、丞或行乡官视它事，不存，及病，而非出县道界也，及诸都官令、长、丞行离官有它事，而皆其官之事也，及病，非出官在所县道界也，其守丞及令、长若真丞存者所独断治论有不当者，令真令、长、丞不存及病者皆共坐之，如身断治论及存者之罪。”140～141号简説：“群盗杀伤人、贼杀伤人、强盗，即发县道，县道亟爲发吏徒足以追捕之，尉分将，令兼将，亟诣盗贼发及之所，以穷追捕之，毋敢□界而环（还）。”234号简説：“使者非有事其县道界中也，皆毋过再食。”前揭246号简説“索南界”。尹湾木牍《东海郡吏员簿》所记的邮佐，或许就是这种邮吏。
以次传书
以次传书，是秦与汉初行书的另外一种方式。秦至汉初简牍的记载主要有:
以次传。别书江陵布，以邮行[13]。(云梦睡虎地秦简《语书》)
行传书、受书，必书其起及到日月夙莫（暮），以辄相报殹（也）。书有亡者，亟告官。隶臣妾老弱及不可诚仁者勿令。书廷辟有曰报，宜到不来者，追之。（《秦律十八种·行书律》）
□□□不以次，罚金各四两，更以次行之。（《二年律令·行书律》271）
书不急，擅以邮行，罚金二两。（《二年律令·行书律》272）
邮人行书，一日一夜行二百里。……书不当以邮行者，爲送告县道，以次传行之。诸行书而毁封者，皆罚金一两。书以县次传，及以邮行，而封毁，过县辄劾印，更封而署其送徼（檄）曰：封毁，更以某县令若丞印封。（《二年律令·行书律》274～275）
271号简头端残。由秦简《语书》和张家山汉简274～275号简比照，可知也是讲以次传书。
以次传书的特点，是所谓“以次传”或“以县次传”。即按照文书送达方向，在相邻县道间转相递送。设若秦人从鄢传书至迁陵，应该就是如上揭里耶秦简16：52所示，逐县移送。牍文显示县与县之间距离比较远[14]。这当是因爲秦军占领不久，战争造成人口伤亡和迁徙，使得人烟稀少，县邑密度较低。如果説“以次传书”与“以邮行书”在主要道路上有重合的话——比如在秦代的鄢至迁陵之间，前者在分布上当更加灵活、自由，因而得以覆盖更多的县邑和地区。比如睡虎地秦简《语书》“以次传”的目标是南郡各县。这些县当中多半有一些未曾置邮，但通过这种方式，却能与郡城以及其他城邑关联起来。
上揭秦《行书律》所云“辄相报”，是以次传书的重要规定。报指回复。辄相报，是要求后一县向前一县回复行书的结果，以保障文书可靠传递。睡虎地秦简《封诊式·迁子》云：
“告法（废）丘主：士五（伍）咸阳才（在）某里曰丙，坐父甲谒鋈其足，迁蜀边县，令终身毋得去迁所论之，迁丙如甲告，以律包。今鋈丙足，令吏徒将传及恒书一封诣令史，可受代吏徒，以县次传诣成都，成都上恒书太守处，以律食。”法（废）丘已传，爲报，敢告主。
整理小组注释説：“废丘，秦县名，今陕西兴平东南，是从咸阳出发前往蜀郡的第一站。”“告法（废）丘主”云云，当是咸阳县就解送丙迁蜀边县致废丘县的公函，要求废丘作爲中继，把丙和有关文书依次传递下去，最后由成都县上呈蜀太守。“废丘已传”一句，是完成自己一段的传递后，废丘致咸阳的回复文字，也就是上面提到的“报”。
如同《封诊式·迁子》这则简文所显示的那样，以县次传在投递文书之外，还输送人员和物资。《史记·淮南王列传》记文帝徙刘长于蜀郡严道邛邮云：
于是乃遣淮南王，载以辎车，令县以次传。是时袁盎谏上曰：“上素骄淮南王，弗爲置严傅相，以故至此。且淮南王爲人刚，今暴摧折之，臣恐卒逢雾露病死，陛下爲有杀弟之名，奈何！”上曰：“吾特苦之耳，今复之。”县传淮南王者皆不敢发车封。淮南王乃谓侍者曰：“谁谓乃公勇者？吾安能勇！吾以骄故，不闻吾过至此。人生一世间，安能邑邑如此！”乃不食死。至雍，雍令发封，以死闻。
这与秦简所记迁丙的方式显然一脉相承。《史记·仓公列传》记：“文帝四年中，人上书言意，以刑罪当传西之长安。”索隐云：“传，乘传送之。”恐非。仓公西往长安，盖与丙、刘长一样，是由沿途各县转相解送。《二年律令·赐律》286号简云：“吏各循行其部中，有疾病囗者收食，寒者假衣，传诣其县。”传诣，辗转送至。在形式上与押解罪犯相同。
我们再看另外两条记载：
廿七年二月丙子朔庚寅，洞庭守礼谓县啬夫、卒史嘉、假卒史谷、属尉：令曰：“传送委输，必先悉行城旦舂、隶臣妾、居资赎责。急事不可留，乃兴徭。”今洞庭兵输内史，及巴、南郡、苍梧输甲兵，当传者多。节（即）传之，必先悉行乘城卒、隶臣妾、城旦舂、鬼薪白粲、居资赎责（债）、司寇隐官、践更县者。田时殹（也），不欲兴黔首。嘉、谷、尉各谨案所部县卒、徒隶、居资赎责、司寇隐官、践更县者簿，有可令传甲兵县弗令传之而兴黔首，兴黔首可省少弗省少而多兴者，辄劾移县，县亟以律令具论当坐者，言名史泰守府；嘉、谷、尉在所县上书嘉、谷、尉。令人日夜端行，它如律令。（里耶秦简16：5）
发传送，县官车牛不足，令大夫以下有訾（资）者，以訾（资）共出车牛；及益，令其毋訾（资）者与共出牛食，约载具。吏及宦皇帝者不与给传送事。委输传送，重车、重负日行五十里，空车七十里，徒行八十里。免老、小未傅者、女子及诸有除者，县道勿敢徭使。节（即）载粟，乃发公大夫以下子未傅年十五以上者。（《二年律令·徭律》411～413）
这两条文献所説的“传送”，也当是以县爲次，辗转运送。与以次传书和递解人员相比，这种传输的规模浩大，但运行方式则应大致相同。
以邮行书靠邮人传递，以次传书却没有专职人员担任。睡虎地秦简《秦律十八种·行书律》云：“行传书、受书，必书其起及到日月夙莫（暮），以辄相报殹（也）。书有亡者，亟告官。隶臣妾老弱及不可诚仁者勿令。”这裏的“传书”应该就是以次传递的文书。“隶臣妾老弱及不可诚仁者勿令”的记载，意味着秦代以次传书也用官奴婢中的年壮可靠者担当[15]。里耶秦简16：5记传送甲兵时优先派遣乘城卒、隶臣妾、城旦舂、居资赎债、司寇、隐官以及践更县者，由于任务性质相同，这些人大概也都可用于传书。而在后面讨论里耶秦简文书传递实例中，也可以看到使用兵卒和隶臣妾的情形。
《秦律十八种·田律》也有一条关于行书的记载：
雨爲湗〈澍〉，及诱（秀）粟，辄以书言湗〈澍〉稼、诱（秀）粟及豤（垦）田畼毋（无）稼者顷数。稼已生后而雨，亦辄言雨少多，所利顷数。早〈旱〉及暴风雨、水潦、螽䖵、群它物伤稼者，亦辄言其顷数。近县令轻足行其书，远县令邮行之，尽八月□□之。
这裏説县而不説郡，大概是秦国设郡之前的旧律。所谓远近应该是相对于就秦都咸阳而言。距离远的县，相关农事文书由邮传递；距离近的县，则由各县直接派人送来。轻足，指走得快的人。我们想指出的是，这裏所説的“近县令轻足行其书”，大概也属?以次传书的範畴，而不是另外一种行书系统。
传置与行书无关
这裏所説的“传置”，属于官方交通系统。在云梦秦简和已发表的里耶秦简中，还未见这个意义上的“置”字。而在张家山汉简中，“置”、“传”往往分别称述。例如：
驾传马，一食禾，其顾来有（又）一食禾，皆八马共。其数驾，毋过日一食。驾县马劳，有（又）益壶〈壹〉禾之。（《秦律十八种·仓律》）
传车、大车轮，葆缮参邪，可殹（也）。（《秦律十八种·金布律》）
郡守二千石官、县道官言边变事急者，及吏迁徙、新爲官，属尉、佐以上毋乘马者，皆得爲驾传。（《二年律令·置吏律》213～214）
……诸□□及乘置、乘传者□□，皆毋得以传食焉。（《二年律令·传食律》231）
丞相、御史及诸二千石官使人，若遣吏、新爲官及属尉、佐以上征若迁徙者，及军吏、县道有尤急言变事，皆得爲传食。车大夫稗米半斗，参食，从者䊪（粝）米，皆给草具。车大夫酱四分升一，盐及从者人各廿二分升一。食马如律，禾之比乘传者马。使者非有事其县道界中也，皆毋过再食。其有事焉，留过十日者，禀米令自炊。以诏使及乘置传，不用此律。县各署食尽日，前县以谁（推）续食。食从者，二千石毋过十人，千石到六百石毋过五人，五百石以下到三百石毋过二人，二百石以下一人。使非吏，食从者，卿以上比千石，五大夫以下到官大夫比五百石，大夫以下比二百石；吏皆以实从者食之。诸吏乘车以上及宦皇帝者，归休若罢官而有传者，县舍食人、马如令。（《二年律令·传食律》232～237）
伏闭门，止行及作田者。其献酒及乘置、乘传，以节使，救水火，追盗贼，皆得行。（《二年律令·户律》306）
相国上长沙丞相书言，长沙地卑湿，不宜马，置缺不备一驷，未有传马，请得买马中，[16]给置传，以爲恒。相国、御史以闻，请许给置马。制曰：可。（《二年律令·津关令》516～517）
丞相上长信詹事书，请汤沐邑在诸侯属长信詹事者，得买骑、轻车、吏乘、置传马关中，比关外县。丞相、御史以闻，制……（《二年律令·津关令》519）
这些简牍中的传、置，或与“驾”、“乘”连言，或与“马”、“车”连言，都是指某种交通工具[17]。在悬泉汉简中常见的作爲邮驿机构的“置”[18]，秦与汉初文献中尚未出现[19]。张家山《二年律令·传食律》232～237号简中的“县舍”，应该是提供“传”、“置”等交通工具和食宿的地方，与晚后的“置”类似[20]。
传、置虽然有时一同提到，但显然是两种东西。律文同时提到二者时，都是先説“置”，再説“传”，反映置的地位比传高。张家山519号简记长沙丞相书説“置缺不备一驷，未有传马”，显示置由驷马牵引，而驾传之马的规格则应在此之下。如淳《汉书注》所引一条汉律可能与此有关。《汉书·高帝纪下》顔注引述説：
如淳曰：律，四马高足爲置传，四马中足爲驰传，四马下足爲乘传，一马二马爲轺传。急者乘一乘传。
《史记·田儋列传》集解曰：
如淳曰：“四马下足爲乘传。”
而《史记·孝文本纪》索隐作：
如淳云：律，四马高足爲传置，四马中足爲驰置，下足爲乘置。一马二马爲轺置，如置急者乘一马曰乘也。
又《汉书·平帝纪》注转述如淳所引另外一条律文云：
诸当乘传及发驾置传者，皆持尺五寸木传信，封以御史大夫印章。其乘传参封之。参，三也。有期会累封两端，端各两封，凡四封也。乘置、驰传五封也，两端各二，中央一也。轺传两马再封之，一马一封也。
互勘之下，《汉书·高帝纪下》注引当较爲可靠[21]。对照张家山汉简律文，“置”可能是指四马高足的置传，“传”则是指其他的驾乘方式。或许汉初区别未细，“置”指四马之车，“传”指二马或一马之车。
目前一般以爲，传置也承担行书的任务。就秦与汉初的简牍资料看，其实当时传、置只是爲官宦提供的车马交通工具，提供传、置的县舍同时也爲官宦提供食宿，而不负责文书传递。在应该提供驾传的人员中，有“郡守二千石官、县道官言边变事急者”，这使告急信息或文书得以快速传递。然而在本来意义上説，传、置负责承载的是具有某些资格的人，而不是某些文书。
以上所论，可以概括如下：
1、以邮行书和以次传书，是秦至汉初两种基本的公文传递方式。
2、以邮行书，通过有限綫路上密集的邮站设置，以短距离快速接力的方式，达到高效率的文书传递。以次传书，则是在更大範围内，利用县道网络，以较长距离（通常是相邻二县间距离）较慢速度（相对于以邮行书而言）接力的方式，达到灵活、广泛的文书传递。如果説前者是当时通信枢纽的话，后者就是非常重要的补充和拓展。
3、这个时期的“传”、“置”，是爲官宦提供的交通工具，幷不具有文书传递的功能。
（本文原刊于《里耶古城·秦简与秦文化研究》，科学出版社2009年10月）
（编者按：[1]张家山二四七号墓竹简整理小组：《张家山汉墓竹简 [二四七号墓]》，文物出版社2001年；张春龙、龙京沙：《湖南龙山里耶战国——秦代古城一号井发掘简报》，《文物》2003年第1期；彭浩：《读张家山汉简〈行书律〉》，《文物》2002年第9期；李均明：《张家山汉简〈行书律〉考》，《中国古代法律文献研究》第二辑，中国政法大学出版社2004年；于振波：《里耶秦简中的“除邮人”简》，《湖南大学学报(社会科学版)》2003年第3期。
[2]本文所説红外綫影像资料，爲武汉大学简帛研究中心、荆州博物馆、早稻田大学长江流域文化研究所合作研究成果，详见《二年律令与奏谳书》，上海古籍出版社2007年。
[3]连云港市博物馆、中国社会科学院简帛研究中心、东海县博物馆、中国文献研究所：《尹湾汉墓简牍综论》，科学出版社1999年，77页。
[4]于振波：《里耶秦简中的“除邮人”简》，《湖南大学学报》2003年第3期。
[5]张春龙、龙京沙：《湖南龙山里耶战国——秦代古城一号井发掘简报》，《文物》2003年第1期。参看上引于振波文。
[6]《管子集校》，科学出版社1956年，1129页。
[7]我们曾怀疑简文读作：“……勿令徭戍，毋事。其户毋租其田一顷，勿令出租、刍稁。”（《张家山汉简杂识》，《语言文字学研究》，中国社会科学出版社2005年）266号简对邮人称“勿令爲它事”，五年诏称“复其身及户，勿事”，对照之下，可见原释文断读不误。
[8]彭浩：《读张家山汉简〈行书律〉》，《文物》2002年第9期。
[9]周振鹤：《〈二年律令·秩律〉的历史地理意义》，《学术月刊》2003年第1期。
[10]张春龙、龙京沙：《里耶秦简三枚地名里程木牍略析》，《简帛》第1辑，上海古籍出版社2006年。其释文先前曾刊于张春龙、龙京沙：《湖南龙山里耶战国——秦代古城一号井发掘简报》。
[11]王焕林有此猜测，见《里耶秦简释地》，《社会科学战綫》2004年第3期。
[12]《尹湾汉墓简牍》，79～84页，参看谢桂华：《尹湾汉墓所见东海郡行政文书考述（上）》，《尹湾汉墓简牍综论》，科学出版社1999年。
[13]睡虎地秦墓竹简整理小组：《睡虎地秦墓竹简》，文物出版社1990年。
[14]张春龙、龙京沙先生披露的里耶17：14也有类似情形。见《里耶秦简三枚地名里程木牍略析》。
[15]王焕林将这句秦律在“隶臣妾”之后用顿号断读，将之与“老弱”和“不可诚仁者”幷列，以爲“隶臣妾”不能用于传递公文，见《里耶秦简丛考》，《吉首大学学报》第26卷第4期（2005年10月）。误。不过，从律文表述看，隶臣妾应该不是唯一用于传书者。
[16]中，原释爲“十”。参看陈伟：《张家山汉简〈津关令〉中的涉马诸令研究》，《考古学报》2003年第1期。
[17]张家山231号简“毋得以传食”的“传”，似指符传，意思是説不得凭符传获得饮食招待。232～237号简説“诸吏乘车以上及宦皇帝者，归休若罢官而有传者，县舍食人、马如令”。其中传显爲符传，可佐证。
[18]参看胡平生、张德芳：《敦煌悬泉汉简释粹》，上海古籍出版社2001年。
[19]《淮南子·主术训》：“故至精之所动，若春气之生，秋气之杀也，虽驰传骛置，不若此其亟。”所云传、置，与简文相合。
[20]律文中説：“县各署食尽日，前县以谁（推）续食。”这裏所谓“县”，具体説亦应指县舍。
[21]参看沈家本《历代刑法考·汉律摭遗·厩律》“传置”条按语，1607页，中华书局1985年。 (责任编辑：admin)

原文出处：http://his.newdu.com/a/201711/05/514090.html

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