美军迟迟不愿装备防雷车的根本原因是美国式的体制问题。按照美国军事体制的分工，文职国防部负责为战争做计划和准备。五角大楼下属各军种部的高级文官和军官具体负责组织、训练、装备和管理各自的部队，并由前方战区的军队指挥官负责作战指挥。各个军种编制预算和计划方案，以5年为一个周期，大多数武器装备采购项目从立项、研发到装备部队，需要花费很长的时间，经过复杂的手续，往往耗时数十年，因此各种武器系统计划一经通过就很难更改，涉及某一武器系统的多个军方和文职管理部门，都要采取措施保证计划顺利获得资金，以确保计划按期保量完成。

五角大楼是美国联邦政府中雇员最多、预算最雄厚的部门，大型武器装备采购项目涉及资金动辄数十、上百亿美元，巨大利益驱动下，军火商及其在华盛顿的说客，涉及军火生产的企业及工会，国防企业所在州和选区的国会议员团，方方面面的利益团体都参与其中，对五角大楼施展各种影响。任何威胁到某个武器系统长期采购项目的事情，都会遇到极大阻力。而战地部队急需的武器装备，正是影响到五角大楼精心安排的长期采购计划的那类“不确定因素”。

在阿富汗和伊拉克战场，美军前线部队对武器装备和物资的需求，按照正常程序是这样处理的：部队提出申请后，战区司令部审核申请，如果同意，就提交到五角大楼，然后一路过关斩将，经过参谋长联席会议、军种部的部门审计长、多个国防采购机构的层层过滤，任何一个中间环节都可能导致战区申请的延迟和中止。这些迫在眉睫的战区申请，被官僚机构看成是对精心计划与安排的既定预算项目对立的因素，因此战区申请的优先级往往比其他大多数项目都低，最终大多数战区申请消失在五角大楼官僚机器的黑洞里。

即便是官僚系统中所有人都一致认可的战场急需申请，通过一条特别为满足战区最紧迫需求的快速通道处理，但是办事效率仍然很低。这类被冠以“联合紧急行动需求”名义的项目，会被直接提交到国防部副部长这一级别的官员手中，绕开中低层官僚冗长的审核程序，直接交由少数高层官员审核，通过的申请会转送到陆海空三军某个部里，再申请预算具体办理。但这是另一个黑洞，官僚体制办事低效，对国会审查的妥协，和平时期办事不紧不慢的思维定式，以及多个部门无休止的纷争，导致预算即便得到批准，最终某个战场急需的武器送到前线也得花去好几个月甚至好几年。

美国陆军和海军陆战队为了替换已装备20多年的悍马，早已提出了“联合轻型战术车辆”这个项目，预计将于未来几十年里大量装备，这是一个长期的研发和采购项目，而防雷车只是伊拉克和阿富汗这类冲突才用得上的特殊需求，预计这两场冲突结束后，防雷车将失去用武之地。因此，国防部高层对花巨资大批采购用途单一的防雷车缺乏兴趣。在这一逻辑之下，战地部队要求大量装备防雷车的呼声就被屡次置若罔闻了。在官僚推诿过程中，不断有美军在IED打击下一命呜呼。

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