众所周知开罗会议对中国的影响无疑是重大了, 开罗会议为中国领土完整奠定基础。1943年6月初,美国总统罗斯福向中国国民党政府表达了拟约丘吉尔、斯大林、蒋介石会谈的意愿。到11月2日,蒋介石致电罗斯福表示当如约前往埃及与罗斯福、丘吉尔会晤。9日,罗斯福正式电邀蒋介石于21日抵达开罗。丘吉尔也致电蒋介石,表示将“藉此良机,不仅得以相互承认,并得以共同商讨如何早日克服共同之敌人,获得完全之胜利,以及相互保证同盟国间将来各方面之工作,以促进其安全和繁荣。”
开罗会议的三巨头
1943年斯大林格勒会战的胜利从根本上改变了第二次世界大战的战略和政治形势,形势朝着对反法西斯阵营有利的一面转化。但会战结束后如何协调各战场的行动,共同对法西斯作战,成了摆在反法西斯同盟面前十分迫切的问题。美英苏三国同意举行一次首脑会晤。在苏联的坚持下,第一次“三巨头”会议地点定在了德黑兰,理由是斯大林需要与苏军总参谋部保持直接联系,而连接莫斯科的电话电报线,最远通到德黑兰。
在会谈中,美国总统罗斯福认为中国作为抗击日本法西斯的战场,影响举足轻重。他原想邀请蒋介石参加会议,但在苏联最高统帅斯大林的反对下,只得变更计划。经与中英磋商,罗斯福决定在德黑兰会议之前,先举行中美英三国会议,会址定在开罗。
开罗会议于1943年11月22日至26日在开罗近郊举行。出席会议的有罗斯福、英国首相丘吉尔、蒋介石和三国的一些军事参谋人员。会议首先讨论了中美英联合对日作战计划问题。会议的另一重大问题是战后如何处置日本,三国很快取得一致意见并签署了《开罗宣言》,其中一条主要内容是:日本在第一次世界大战开始后占领的台湾、澎湖列岛等必须归还中国。开罗会议是二战期间,盟国举行的多次首脑会议中中国参加的惟一一次。
开罗会议结束后第二天,罗斯福和丘吉尔飞往德黑兰,于28日同斯大林举行三国首脑第一次会晤。“三巨头”在德黑兰召开会议的计划不幸落入德国间谍手中,9月,纳粹元首希特勒收到一份由一个代号叫“西塞罗”的双重间谍发来的密电:“11月29日,斯大林、罗斯福和丘吉尔将在伊朗首都德黑兰进行秘密会晤……”收到密电后,希特勒立即指派党卫军破坏行动小组在德黑兰搞暗杀行动。
该小组负责人斯科尔采尼立即向伊朗境内秘密派出两支不同的党卫军破坏小组,分头执行暗杀“三巨头”的任务。纳粹行动小组原计划通过苏联驻德黑兰大使馆地下的下水道秘密潜入使馆内部,进行暗杀和破坏活动。然而到现场后他们才发现,几条下水道出口早就被卫兵防守得严严实实。随后,他们又想通过收买一名经常出入苏联大使馆的老年牧师混进使馆区。但这名牧师获知纳粹的阴谋后,立即通报了苏联大使馆,两名纳粹间谍被逮捕。
暗杀小组没有放弃,就在“三巨头”会晤前几天,几名纳粹间谍在英国使馆、苏联使馆到美国使馆的必经之路上选择“最佳射击地点”埋伏下来,企图等罗斯福的车队路过时下手。但苏联安全部门及时获知消息,罗斯福在拜访苏联使馆后并没有再返回美国使馆。
11月28日下午4时,三国领导人会议正式开始。丘吉尔手里握着一只结实的烟斗,斯大林叼着一只巨大的枣木烟斗,罗斯福抽着插在长烟嘴里的“骆驼”牌香烟。罗斯福主持了第一次会议,会议最初是在友好气氛中进行的。三国领袖都表达了团结一致击败法西斯的愿望。而且丘吉尔奉英国国王之命,向斯大林赠授了为纪念斯大林格勒保卫战而特别设计铸造的宝剑。