如我们所知道的那样，在最后签订的雅尔塔密约中，还规定“外蒙古(蒙古人民共和国)的现状须予维持”“苏联之租用旅顺港为海军基地也须予恢复”。虽然在美国要求下，密约中被加上“有关外蒙古及上述港口铁路的协定尚需征得蒋介石委员长的同意”，但随后又写明“根据斯大林元帅的提议，美国总统将采取步骤以取得该项同意”，且“三大国首脑同意，苏联的这些要求须在日本被击溃后，毫无问题地予以实现。”——很显然，在这里中国的同意权变得微不足道。

　　至于对中国保密的理由，一方面是出于军事原因，防止日本获得情报后先发制人，对苏联兵力薄弱的远东地区发动攻势。另一方面则是政治原因，一旦苏联出兵的条件为中国所知，蒋介石一定会极力反对，使密约无法落实。
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