众所周知,在元朝、明朝和清朝,以及1945年8月之前的中华民国时期,现在的蒙古国是中国的领土。1945年8月14日,蒋介石决定,中华民国政府承认蒙古人民共和国(后改名为蒙古国);至此,外蒙古独立。此后,蒙古国是个独立的国家。
历史的事实是:蒋介石出卖外蒙古。蒋介石领导的政府不仅在1945年8月承认外蒙古独立,而且1961年10月“中华民国”政府在联合国不行使否决权而让蒙古国加入联合国。可是,国内有极少数人,以及国民党遗老和长期受国民党欺骗的台湾人,却一再将污水泼向中国共产党和毛泽东主席,污蔑中共和毛泽东出卖了外蒙古。事实胜于雄辩,就让我们审视历史事实吧。
首先,所谓“台湾版中国地图包括蒙古”,这是台湾当局打肿脸充胖子,自欺欺人。1947年版的中华民国地图,注明外蒙古已经被民国政府批准独立。
1949年蒋介石政府逃往台湾后,才开始在地图上“重整山河”,再次将外蒙古并入“中华民国”的版图。
可是,1961年,“中华民国”政府在联合国表决时,不行使否决权,不参加投票,实际上允许蒙古国加入联合国,以至于蒙古国成为联合国成员。
2002年,台湾行政院决定,将蒙古排除在中国大陆地区之外。
因此,现在,实际上不存在“台湾版中国地图包括蒙古”。
(二)苏联支持外蒙古的独立活动
1920年,牧民出身的苏赫-巴托尔和乔巴山组建了蒙古的共产党,即蒙古人民党。这个党寻求外蒙古独立。
1921年5月,苏联红军进入外蒙古。7月10日,蒙古上层王公与蒙古人民党共同组建了“蒙古人民革命政府”,宣布外蒙古宣布“独立”。国内各民间团体、民主党派纷纷发表宣言,反对蒙古王公贵族分裂祖国的倒行逆施,谴责苏俄对中国外蒙古的武装占领。北京政府的实权人物曹锟和吴佩孚发布了一份措词严厉的声明,谴责外蒙古企图分裂中华民国的行径,不承认外蒙古的“独立”。
1924年5月31日,中国和苏联签订《中俄解决悬案大纲协定》,也叫《中苏协定》。《中苏协定》的第六条规定:承认外蒙古是中国领土,中国在外蒙古有完全的主权。
外蒙古政府1924年11月26日宣布废除君主立宪制,成立蒙古人民共和国,定都库伦,改城名为乌兰巴托;以1921年作独立纪元,1921年7月11日被定为蒙古国庆日;蒙古国允许苏联驻军。但是,中国和美国、英国等当时的主要国家政府都没有承认蒙古人民共和国。
(三)中华民国政府同意外蒙古独立
第二次世界大战末期美、英、苏三国首脑罗斯福、丘吉尔、斯大林在苏联克里米亚半岛雅尔塔举行的会议,又称克里米亚会议(Crimea Conference)。会议时间为1945年2月4~11日。美、英的重要议题就是争取苏联参加对日作战,从而减少自己的损失。然而他们为达到这个目的,不惜出卖中国利益,答应了苏联的无理要求,在雅尔塔协定中规定:外蒙古“现状须予维持”,这就是说,美国和英国政府承认、并要求中国政府承认“蒙古人民共和国”。
1945年7月初,蒋介石派行政院院长宋子文、外交部长王世杰和蒋经国赴莫斯科谈判。
1945年8月14日,经过与苏联政府两个多月的谈判,中华民国政府同意雅尔塔协定关于中国的相关内容。宋子文、王世杰等在中华民国政府总统蒋介石的授权下与苏联政府签 订《中苏友好同盟条约》。该条约附有两个照会和四个协定。在条约的第一个照会中,苏联保证“给予中国以道义上与军需品及其他物资之援助,此项援助当完全供给中国中央政府即国民政府。[隐含的意思是:苏联不援助中共]”。在第二个照会中,规定苏联出兵击败日本后,在苏联尊重中国政府对东北(满洲)的主权、不干涉新疆的内部事务、不援助中共等条件下,中国政府声明“日本战败之后,如外蒙古的公民投票证实这种[独立]愿望,中国政府当承认外蒙古的独立,并以现在的边界作为国界。”
1945年10月20日,外蒙古公民投票结果公布,97.8%的公民赞成外蒙古从中国独立出去。
1946年1月5日,中华民国承认蒙古人民共和国独立。国 民政府公告说:“外蒙古人民于民国34年10月20日举行公民投票,中央曾派内政部次长雷法章前往观察,近据外蒙古主持投票事务人员之报告,公民投票结果已证实外蒙古人民赞成独立,兹照国防最高委员会之审议,决定承认外蒙古之独立,除由行政院转饬内政部将此项决议正式通知外蒙古政府外,特此公告。”
(四)蒋介石逃台后“中华民国”否认外蒙古独立
1953年,败走台湾的”中华民国”政府总统蒋介石根据苏联并未做到“不援助中共”等条件而废除《中苏友好条约》中关于外蒙古的换文,不承认外蒙古的独立,并下令把外蒙古重新纳入“中华民国”的版图之内。
至此,“中华民国”开始在地图上“重整山河”,将早已同意独立的外蒙古重新并入中国版图,但这种可笑的做法实际上已无任何意义。
关于1945年8月中华民国政府与苏联签定卖国条约之事,1952年10月13日,蒋介石在中国国民党第七次全国代表大会第四次会议上的《对第七次全国代表大会政治报告》中,做检讨说:“至于承认外蒙古独立的决策,虽然是中央正式通过的,一致赞成的,但是我个人仍愿负其全责。”“这是我的责任,亦是我的罪愆”。
(五)在台湾的蒋介石被迫同意外蒙古加入联合国
“中华民国”政府迁台之后不承认外蒙古独立。1955年,“中华民国”政府否决蒙古加入联合国,认为蒙古是中国领土的一部分。
1961年,苏联集团和非洲集团达成一揽子协议:苏联集团支持非洲的毛里塔尼亚入联合国,而非洲集团支持蒙古人民共和国成为联合国成员国。“中华民国”作为联 合国安理会常任理事国有否决权,可以阻止蒙古入联合国。但美国肯尼迪政府担心如此会导致毛里塔尼亚入联合国受阻,激怒非洲国家,导致他们支持中华人民共和国入联合国,于是施压给蒋介石政府不得否决蒙古入联合国。几经外交上的交涉,最终在1961年10月,蒋介石同意不否决蒙古入联合国,而美国也不可以投同意票。作为回报,肯尼迪总统公开声明美国坚决支持中华民国政府;使中华人民共和国入联合国成为“重要问题”,即要三分之二多数同意才能通过;且肯尼迪承诺如果任何时候美国的否决将有效地防止中共进入联合国,美国将使用否决权。