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汉成帝是个放荡的皇帝。他即位后，朝廷的权力逐渐落入外戚手中(太后或女王的亲属被称为外戚)。成帝的母亲，皇太后郑钧，有八个兄弟，除了一个死得早的以外，都叫侯。其中最大的一个叫王峰，也叫傅和将军。王峰掌权后，他的兄弟和侄子都非常傲慢和奢侈。只有一个侄子，王莽，因为他的父亲死得早，没有那种傲慢的习惯。像一个普通的学者一样，他工作认真，生活节俭。人们说王的孩子数数王莽最好。

王峰死后，他的两个兄弟继承了他的爵位，成为傅，后来王莽成为傅。王莽非常注重招贤纳士，一些学者渴望他的名声，所以他吸收了他们。汉成帝死后，不到十年，就出现了两个新皇帝——艾和平。汉平帝即位时年仅九岁，国家大事由傅莽决定。有些吹捧王莽的人说，王莽对汉朝的稳定作出了很大的贡献，所以皇太后郑钧封王莽为韩安公。王莽说什么也拒绝接受封号和封地。后来，经过大臣们的反复劝说，他只接受了爵位，退位了。

公元2年，干旱和蝗灾发生在中原。多年来，贵族和强人一直在吞并土地和剥削农民。当发生饥荒时，普通人无法生存，他们都骚动起来。为了减轻人民对朝廷和官员的不满，王莽建议政府应该节约粮食和衣物。他首先拿出100万元，30公顷土地，作为救济灾民的费用。当他开始这样做的时候，一些贵族和大臣不得不捐出一些土地和金钱。太后给了王莽两万多公顷新野(今河南新野)，王莽又拒绝了。

王莽还派了八名心腹大臣分头观察风土人情。他们散布谣言说，王莽拒绝接受新野的封地，说王莽是多么心胸开阔和谦让。当时，中小地主痛恨吞并土地的强人。当他们听说王莽连土地都不要封给他的时候，他们觉得他是一个伟大的好人。王莽越是拒绝被封，越是有人要求太后封他。据说朝廷有超过48万的大臣、地方官员和平民写信要求封王。有的人还收集了各种赞美王莽的词语，共计三万多字。王莽的威望越来越高。

别人越是奉承王莽，汉平帝越是认为王莽是可怕和可恨的。因为王莽禁止平的母亲和他在一起，他还杀了他叔叔家的所有人。汉平帝变老了，所以他不得不在背后说一些牢骚。一天，大臣们给汉平皇帝过生日。王莽亲自敬了一杯毒酒。汉平帝毫不怀疑，就把它喝了。第二天，皇宫传来消息，汉平帝病重，几天后就去世了。王莽也假惺惺了。汉平帝死时只有十四岁，当然他没有儿子。王莽在刘氏宗室中找到了一个两岁的孩子，他的名字叫茹紫英。王莽称自己为“假皇帝”(假意味着代理)。

一些文武官员想成为开国元勋，建议王莽成为皇帝。王莽也觉得做皇帝比做真正的皇帝好。结果，一群师爷创造了许多迷信的东西来骗人。还发现了什么书《王莽是好人》，还在汉高祖的庙里发现了什么铜箱《汉高祖让位给王莽》。一向以出口闻名的王莽现在不再出口了。王莽向皇太后邰要汉朝皇帝的玉玺。王大为震惊，拒绝交出玉玺。后来，我被迫愤怒地把玉玺扔在地上。

公元8年，王莽正式即位为皇帝。改名为新，首都仍在长安。西汉始于汉高祖的皇帝统治，统治了200年，结束于此时。王莽成为皇帝，并下令在复古重组的幌子下进行政治改革。第一，把国家土地改为“王天”，不准买卖；第二，奴婢被称为“私人”，不允许买卖；第三，评估价格并改革货币体系。

所有这些改革听起来都是好事。但这没什么错。在贵族和强人的反对下，土地改革和奴婢私有制从一开始就无法实施；评估价格的权利掌握在贵族官僚手中，他们只是利用自己的权力进行投机和勒索，却增加了人们的痛苦。货币制度已经改变了几次，货币变得越来越小，价格变得越来越大，从而实际上从普通人那里刮走了一笔钱。这种复古重组不仅遭到农民的反对，也没有得到许多中小地主的支持。三年后，王莽又下了命令，王天和奴婢又可以买卖了。王莽还想用对外战争来缓和国内的矛眉，这引起了匈奴、西域和西南诸部落的反对。王莽征用了民夫，增加了税收，纵容了残暴的官员，加重了对普通百姓的惩罚。这样，农民们不得不奋起反抗。

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