1891年属于清朝末期，这一年中国政局相对稳定，但社会经济问题依然严重。

当时，清政府面临的最大问题是外国列强的侵略和压迫。1891年，英国发动了侵华战争，逼迫清政府签订了不平等条约，对中国造成了极大的损失和屈辱。

同时，内部经济问题也十分严重。由于清政府的落后统治和封建思想的束缚，中国经济逐渐萎缩，农业生产能力不足，民生疾苦愈加深重。

社会矛盾和民族矛盾也日益突出。1891年，甲午战争后的东北地区爆发了义和团运动，反对外国侵略和教会传教，这一事件也为后来的义和团运动埋下了伏笔。

总体来说，1891年是清朝末期的一个相对平静的年份，但中国面临的困境和危机仍然十分严峻。这一时期的历史背景为中国的近代史发展奠定了基础。