南宋初年，宋金对峙，打了不少硬仗，打得金兵血流成河，也打得大宋国库空虚。眼见军事上不见成效，两国开始搞谍战：互派间谍到对方境内，刺探情报，散发传单，煽动群众，动摇民心。

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　　宋高宗建炎三年，金国派出大批间谍，分别混进杭州、苏州、镇江、南京等江南重镇，夜里在闹市街头张贴大字报，一边宣传金国政治清明、国力强盛、物价低廉、河清海晏，一边攻击南宋政治昏暗、国力虚弱、物价飞涨、国将不国。