开罗会议是二战时期的重要一次会议，在历史上具有里程碑的意义。对于中国来说，意义更为重要。美英中、美英苏两次三国首脑会晤，有1943年11月22日—26日之开罗会议的召开。那么开罗会议召开的历史背景是什么？

       一 中日关系

　　开罗会议的内容，实在是以处置日本的问题为中心的。所以我们要讲开罗会议，倒不能不先谈谈中日关系。

　　近五十年来，中日两国间的关系，始终是不愉快的。

　　一八九五年的中日马关条约，日本强迫中国接受：

　　(1) 承认朝鲜为独立国。

　　(2) 割让辽东半岛及台湾澎湖列岛。

　　(3) 赔款二万万两。

　　(4) 开沙市重庆苏州杭州为商埠，至该四埠之水道，日本有自由航行权。

　　后来虽由俄德法三国干涉，还我辽东半岛，但中日两国间的仇恨种子，已深深的种下了。

　　经过一九一五年日本提出二十一苛条及一九一九年在巴黎和会中，山东问题的争执，这些仇恨种子，更迅速地滋长起来。

　　到了一九三一年「九一八」沈阳事变爆发，日本在短期内，强占东北四省，残杀我无数与政治无关的民众。为时不久，一九三二年初，又发生所谓「一二八」淞沪之战，毁我吴淞江湾闸北的一切无关建筑，仇恨便益接近了爆发点。

　　中国一让再让，而日本则一逼再逼，一九三三年之春，日本驻关东军又大举进犯我热河省而卒加占领。热河之战方酣，而日本飞机又接连威胁北平、天津、及滦东各地，最后卒迫我缔结所谓“塘沽协定” ，强迫中国军队退出滦东，名为不驻兵区，实则日军出入自由，其武力已伸足入我长城线了。

　　到一九三五年秋，日军又占领我察北，並组织伪冀东政府。

　　一九三七年春，日本一部份人士，高唱「支那再认识论」，或以为中日大战，可能尚不会在短期内发生实则其少壮军人的虚骄之气，已无法遏阻，日本政府已无控制军人之力故是年七月七日发生「卢沟桥事变」。

　　当时日军以为只费三个月工夫，可使中国政府瓦解。中国到了这个时候，已经忍无可忍，全国民众都下最大决心，发动全面抗战，于是有「八一三」淞沪之战。陆空军联合抵抗，凡两月余，日兵无法登陆。

　　我国为长期抗战计，至十二月十三日，即决定撤出南京，迁都重庆。后日军在南京屠杀无辜人民三十万，为历史上骇人听闻的兽行。

　　一九三八年五月，在津浦线上的台儿庄，发生一个坚强的抵抗战;同年十月又发生武汉广州的大会战。这两次大战，日军都都付出了很大的代价，他们开始知道估计中国的力量太低了。然而事已至此，势成骑虎，欲罢不能，夫复何言。

　　自一九三九年到一九四一年太平洋战争爆发为止，在中国大陆的中日战场，並无重大变化，但中国丧失了汉口与广州后，抗战基础已移入四川。我军在湘北的几次大捷，益使日本气妥。于是日本乃从广东的北海登陆攻入南宁，但不久就被迫撤退了。在华北方面，日军一度渡过黄河，占领郑州，然不久也被迫退到黄河北岸。

　　一九三九年九月三日英法对德宣战，第二次欧洲大战便揭开序幕。但英美两国对日本，还是依旧敷衍，可以说，直到太平洋战争发生之日(1941年12月8日)止，中国是始终单独抗战的。

　　二 太平洋战争

　　没有太平洋战争，是不会有开罗会议的。太平洋战争当然是开罗会议的前奏。