袁世凯的功劳不小，但是他的过失也是不容忽视的，第一点：他对于权势太过重视，为了不受议会的掣肘不惜解散国会，改立君主立宪制度，虽然当时君主立宪才是世界的主流，但是在这其中也足以表现出他对于权势的看重，还有眼光的不足。而且即使他努力挽回积极外交，但是依旧签订领地《中日民四条约》虽然有着国家形势的压力，但是这其中的责任还是不容推卸的。