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原文标题：秦“都官”别议

（上海市）

秦有“都官”一名，如睡虎地《金布律》云“都官有秩吏及离官啬夫”等。何四维、高恒、于豪亮、江村治树、高敏、工藤元男诸先生，皆有说[1]。于振波先生更以尹湾《东海郡吏员簿》、《东海郡下辖长吏名籍》为据，推断《集簿》所见东海郡“都官二”，即伊卢盐官与下邳铁官[2]。
于豪亮先生曾指出，都官自汉始，已有察举之职[3]。按其所引《册府元龟》卷六〇九，云：“宋增置都官尚书，掌京师非违，兼掌刑狱”；“隋文帝改周六官，依前代之法，复置都官尚书、侍郎，后改为刑部”。其渊源所自，张家山《二年律令·置吏律》已见其仿佛。“都官自尉、内史以下，毋治狱。狱无轻重，关于正，郡关其守。”《百官公卿表》云秦有监御史，“掌监郡，汉省”。既监御史入汉已省，故郡狱关其守也。又《二年律令·具律》云：“县、道官守丞，毋得断狱及谳。相国、御史及二千石官所置守、假吏，若丞缺，令一尉为守丞，皆得断狱、谳狱，皆令监临庳官，而勿令坐官。”其监临，实犹存秦制。故余意秦“都官”所职，或有同于监御史者，汉初并其职于郡守。《续汉书·百官志》称“孝武帝以下，置中都官狱二十六所”，盖参复其故事。
张家山《奏谳书》之《淮阳守行县掾新郪狱<七月乙酉新郪信爰书>》记“五月中天旱不雨”，新郪令信巡行县属各乡（离乡），狱史武负责县邑（都中），发民为雩[4]。其狱史所主，或即承袭秦都官旧职故耳。不然，武何敢径发县令舍人，且事后据而不跪。《具律》又云：“乞鞫者各辞在所县道，县道官令、长、丞谨听，书其乞鞫，上狱属所二千石官，二千石官令都吏覆之。”以睡虎地《法律问答》例之，都吏应即《金布律》都官秩吏也。
是故，秦都官其职，以察举、治狱为重。前、后汉书所云都官，其指或异，不可一之。
乙未孟夏六日丑时未是稿
（编者按：本文收稿时间爲2015年5月25日21：21。）
[1]工藤元男《睡虎地秦简所见秦代国家与社会》第24、58页，上海古籍出版社，2010年。
[2]于振波《汉代的都官与离官》，简帛网，2005年12月25日。
[3]《于豪亮学术文存》第114页，中华书局，1985年。
[4]李学勤《奏谳书解说(上)》，《文物》1993年第8期。 (责任编辑：admin)

原文出处：http://his.newdu.com/a/201711/05/513127.html

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