导读：历史上的名相很多，奸相也不少，但是能够称得上春秋第一相的是哪个历史人物呢？春秋第一相说的是谁呢？想知道谁被称为春秋第一相，春秋第一相的政治作为有哪些，就来瞧瞧小编的介绍吧。

“春秋第一相”说的是谁

管仲(公元前725年～前645年)，名夷吾，又名敬仲、字仲，周穆王的后代，春秋时期齐国著名政治家、军事家，颍上(今安徽颍上)人。早年经商，后经鲍叔牙推荐入齐国从政，几经波折，最终辅佐齐桓公，对内政外交政策进行全面的改革，制定了一系列富国强兵的方针策略，被齐桓公尊为“仲父”，任为上卿，被称为“春秋第一相”。

“官山海”的提出巩固了国家的财政。齐桓公曾向管仲建议对房屋、树木、六畜、人口征税，以增加国家财政，管仲予以否决，并提出了“唯官山海为可耳”的富国策。“官海”是齐国对食盐的拥有制度，在齐国，食盐属于国家，食盐的生产实行官督民产的方式，规定百姓在特定时间、特定地域煮盐，最后齐国政府设置盐官，统一收购，统一运输，统一销售。“官山”与此类似，国家把铁矿开采交给百姓承包，并根据产值按三七比例分取利润。“官山海”政策的实施在富国的同时又稳定了民心，促进了生产，不失为一种高明的国家财政政策，被后世的各个朝代所沿袭。

倡导专业分工促进制造业发展。《考工记》一书深刻反映出春秋时期齐国手工制造业的繁荣，管仲提出的“专业分工”制度是齐国制造业昌盛的基础，“物以类聚，人以群分”，分工可以提高工作效率、方便相互交流生产经验、提高生产技术水平。管仲把齐国民众划分为士、农、工、商四类，并明确规定四者依此分类集中居住，世代沿承本职，不能随便更改。对分工带来的贫富差别，管仲特别关注，特意制定颁布多项抑富扶贫措施，其中包括下令不准富豪之家从事手工编织和种菜之类的工作，以确保此类从业者稳定的收入来源不受冲击。

管仲有著作《管子》流传于世，后被收入《汉书·艺文志》和《国语·齐语》。《管子》涵盖了天文、舆地、经济和农业等方面的知识，尤其《轻重》一篇，是古代经典的经济著作，书中详细论述了对生产、分配、交易、消费、财政等之间的关系，为后人研究我国先秦农业和经济提供了宝贵资料。

春秋第一相政治作为

在政治上，管仲整顿行政管理系统，实行“叁其国而伍其鄙”。所谓“叁其国”，就是将国划分为21乡，士居15乡，工居3乡，商居3乡，分设3官管理。所谓“伍其鄙”，就是将鄙野（国都之外的广大地区）分为5属，设立5大夫、5正官分管。属下有县、乡、卒、邑4级，分别设立县帅、乡帅、卒帅、司官管理。整顿行政系统的目的是“定民之居”，使士、农、工、商各就其业，从而使部落的残余影响被彻底革除，行政区域的组织结构更加精细化，并且有效地维护了社会稳定。

在当时那个时代，管仲提出了先进的用人理念，主张采用“德义未明于朝者，则不可加于尊位；功力未见于国者，则不可授以重禄；临事不信于民者，则不可使任大官”的用人原则，用今天的话说就是在任命一切官员时，都必须根据其实际的政绩，特别是要有取信于民的真实政绩,而不是虚假的、表面的政绩。此外，他还总结出一套对于各级官员实行奖惩的具体办法，即国中“慈孝”、“聪慧”、“拳勇”出众者，由乡长推荐试用，称职的委任为吏，任用称职的又可以晋升，直至升为上卿助理。选贤任能，在一定程度上突破了世卿世禄制，扩大了人才来源，这一制度成为日后科举制度的雏形。

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