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清朝乾隆四十六年(1781年),发生了自清朝建立以来最大的一起腐败案件。从省政府到县长,超过100人被判处死刑,其中包括56名被砍头的人。
甘肃是中国最贫困的省份。中华人民共和国每年都拨出巨额资金购买粮食,以支持灾民,供应当地满汉军队,缓解新疆的需要。为了节省国库开支,清政府在乾隆二十五年(1760年),专门授权甘肃等省的商人为监工支付粮食和捐款,以解决当时急需的粮食短缺问题。监督者是皇家学院学生的缩写。在甘肃的外国人去甘肃买了监督者的头衔后,他们没有要求千里迢迢来北京读国子监。然而,他们与学者享有同样的权利。他们可以直接参加乡镇考试进入官场,也可以成为合格的督学和捐官。因此,向监狱捐钱是当时富商子弟成为官员的捷径。此外,甘肃的捐赠价格相对较低,每个人只需要40或50石的小麦豆,这是外省商人热切期待的。
出人意料的是,经过几年的运作,有许多缺点。一般来说,处理此事的地方官员利用这个机会贪污、挪用和向监狱捐赠食物,甚至只是简单地折叠收银机来填满他们的口袋。清政府不得不下令暂停甘肃的捐赠。停止捐赠后,住房部每年仍拨出超过10.2万银元用于购买甘肃的粮食,而甘肃大大小小的官员仍在抱怨粮食短缺。因此,乾隆三十九年,陕甘总督乐进奏复旧捐监案,经房屋部会议认为可行,乾隆皇帝很快批准。鉴于以往的诸多弊端,乾隆皇帝特别选择了精明能干、善于理财的王亶望为甘肃省新任巡抚,负责全省粮食的征集、捐赠和监管工作。
王亶望在任职之初就向乾隆皇帝保证:“无论何时何地,都将实现坚实的力量和及时的粒子。”但王亶望暗中勾结乐金总督,下令全省向各县县征集和捐赠粮食,所有的捐赠都被兑换成白银,交给他和兰州知府蒋全弟。结果,银子滚了进来,但是当谷物被捐赠时,却看不到它。仓储空空如果是这样,将如何解释?
王亶望有他自己聪明的计划。他和蒋全弟每年夏天和秋天都在省城兰州暗中总结。没有灾难报告,小灾难报告为大灾难。他们命令各州和各县根据他们的虚拟号码花费虚假的“食品捐赠和监督”。每个州和县都看到王亶望如此大胆,他们都照做了。
曾任平凡郡知县的何玉南,在主持平凡郡灾的两年时间里,将六万多银子投入了自己的腰包;前迪道州周知人陈昌在他三年的任职期间,已经颁发了4000多份考研执照,每人拥有10多两现金,贪污了4万多两白银。
从甘龙捐钱的第三十九年到犯罪的第四十六年,甘肃省各州县有100多位省长,几乎没有人贪得无厌。这些州县官员也用偷来的银子绑他们的老板。比如上面提到的知县何汝南,前后给了王亶望一万八千多两银子,给蒋全弟“喂”了六千多两银子,乐进总督又交给他买东西,花了六千多两银子。有一个广东人叫麦欢,他做了更多荒诞离奇的工作。他被派到甘肃去填补知县的空缺。当时他正赶上各州各县报道的夏季灾难。为了弥补这场灾难,他要求委托人疏通姜泉底,最后达成了一笔交易。麦欢送给王亶望和蒋全弟每人8000两银子。当时,麦手里没有钱,所以他答应拿着夏天的灾难和得到的银子,然后把它都给了。就这样,蒋全弟把他养到了靖云县,而麦欢则急着“捐狱赈灾”,以筹钱还债。
令人难以置信的是,甘肃省各地的官员相互勾结,欺骗了很长一段时间而没有被注意到。王亶望每年还因有效地征集和捐赠国子监文凭而节省了十多万枚银元,而且“弊显而易见,仓储丰富”。乾隆四十二年(1777年),他调任浙江巡抚,带着丰厚的资本离开。继甘肃布匹使者之后的王廷赞也做了同样的事情,并创造了一个新的模式。在申请捐赠时,每个州县收到55两银子,外加4两办公费用,外加2两所谓的“红心纸费”。
王亶望和王廷赞主持了甘肃省对监狱的捐赠六年,每年上报捐赠的人数约为4万人。因此,乾隆皇帝后来说“历年来,捐监者不下几十万”,这并不夸张。如果按每人55两来算,捐赠的监督银两总计超过1300万两。这笔巨款中,虽然有一小部分用于购买救灾食品,但大部分流入了甘肃省各级官员的口袋,数额不低于1000万两白银,相当于当时全国财政总收入的五分之一至四分之一。
甘龙四十六年(1781年)夏,大学生阿圭与历史部长小沈阳领兵入甘肃平定回民反清起义,先后报知入关遇阴雨,甘龙开始大疑。他们认为,甘肃省以前的年度报告中存在舞弊现象,必须深入研究数百万块“监管捐赠食品”的去向。想起不久前王亶望愿意捐出50.2万银元(相当于省长年薪的50倍)资助浙江海堤工程,乾隆皇帝认定王亶望的巨额家财一定与甘肃的腐败和捐粮有关。于是,他命令安桂和新任陕甘总督李侍尧调查此事,并要求他们“查明真相”。
阿贵和没有辜负皇帝的期望。他们选择了现任甘肃省省长阜宁作为突破口,让他讲述了自王亶望以来省级官员如何为私利而玩弄权术、收受贿赂的整个故事。
虽然勒尔金、王廷赞和王亶望分别在北京和浙江,但到了今年7月,乾隆皇帝有足够的证据对这个腐败集团的首犯作出了判决:王亶望被斩首并立即处决,他的儿子王秋等人抓住了这个官员,并把伊利和其他12岁以下的少年儿童暂时关押在刑事部的大牢里,12岁时一个接一个地被送走;勒金最初因未能平息回民起义并要求处死而被监禁。这起腐败事件,“发自网下”;王廷赞在今年秋季的审判中被处以绞刑。至于其他大小不一的墨吏,阿贵、等也提出,包括皋兰县令程东在内的66人,应在秋季审判时,根据《大清律》中“内参1200余人,应判徒刑”的规定,予以斩首处决。
在秋季审判临近之际,乾隆皇帝声称他不能忍受看到这么多犯人“扭断他们的头并屠杀他们”,并命令那些贪污2万多英镑的人站起来;贪污金额在12000英镑以上不满22000英镑的人将在今年秋季的审判中被判入狱并执行死刑;不满12,000人的人也将受到审讯和监督,并将被要求参加下一次秋季审判。
然而,这起重大腐败案件尚未结案。随着案件的深入,新的犯罪如隗空案等相继被发现。因此,到今年年底,陕西省和甘肃省省长李侍尧先后提出,要将数十名贪官斩首。兰州省立监狱人满为患,因为关押了这么多身份特殊的罪犯,所以乾隆皇帝不得不下令将74名被判死罪的人分批送往北京。由于皇帝的恩典,后74人中的大部分人被送到黑龙江做劳工,所以只有少数人在第二年的秋季审判中被处决。
在本案中,依法执行死刑前后共有56人,46人被送走而未死亡。其他被判处监禁、流放和解雇的人则懒得细说。
尽管乾隆皇帝一次又一次地宽大处理,他处理了一起腐败案件,杀死了56名官员,包括三名一等和二等官员,这确实是140多年前清朝建立之前的空。因此,乾隆皇帝多次感叹为:“从来没有奇怪的贪婪!”
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