幕府是日本的一种特殊机构，虽然设置归属于天皇之下，但其实际权力却往往大于天皇所统率的中央政府机构，用中国的俗语来描述就是“挟天子以令诸侯”。日本历史上一共经历了三个幕府时代，分别是镰仓幕府、室町幕府、江户幕府，幕府统治共存在了近七百年的时间，直至大政奉还，日本才结束了幕府时代，进入到日本的明治维新时代。那么大政奉还的含义是什么，从大政奉还的含义可以看出日本所处的局势吗?从大政奉还的含义如何看待日本的幕府力量和天皇力量的实力对比?

　　大政奉还

　　何谓大政奉还，大政奉还发生的时间是庆应三年，也就是公元1867年，由日本江户幕府的第十五代将军德川庆喜将政权还给了明治天皇，这一事件标志着持续两百六十年的江户幕府统治结束，同时也标志着日本的幕府时代彻底结束，日本开始进入新的明治维新时代。

　　江户幕府时期，日本的幕府力量在不断衰弱，在幕府的管理下，日本的政治以及经济都处于停滞不前的状态，如此持续下去日本将成为一个各藩割据的分裂国家，国家需要统一管理，而幕府显然已经不能胜任，于是日本涌现了大量的维新人士，维新人士们为日本的革新作出了巨大的努力，要求幕府将政权交还给朝廷，提出了大政奉还。

　　德川庆喜当然不愿意将政权还给朝廷，但倒幕活动席卷了整个日本，幕府的统治摇摇欲坠，幕府已失去了往日的力量，而日本天皇的力量正在不断集聚，为此德川庆喜在1867年10月假意向朝廷提出辞职，将政权还给明治天皇。