随着欧洲战场的改变，昔日的德国势力不断的下降，低沉的战士再无心战事。而希特勒的自杀也预示着德意志的覆亡。在此之前，希特勒不断的扩张凭的是什么样的实力?能够统治德意志这么多，希特勒靠的是什么?

　　希特勒的统治工具是什么?

　　让我们先从“恐怖”开始讲起。希特勒政权一直都设有集中营，可在未开具逮捕令、未经复核、未加起诉的情况下，任意将人送入集中营，而被关进去的人只能期待面临可怕的命运。自从突击队被剥夺权力以后，各集中营的管辖权即归属于希特勒创建的另外一个恐怖组织──党卫队。希特勒在1934年6月30日采取了非常聪明的做法：他没有命令国防军来枪毙突击队的领导高层，而国防军非常高兴能够避开那个令人不快的任务，免得弄脏了自己的双手。

    希特勒只是让国防军提供必需的武器和运输工具，然后动用了他自己的另外一个小型军事化组织，而该组织──党卫队──在此之前其实只是突击队辖下的特种单位。党卫队如今变成了新的突击队，同时却又与突击队不尽相同。因为党卫队从来就不像突击队那般，只是一个主要由一般民众所构成的组织。它从一开始就被设计成国家社会主义各组织当中的贵族，而且是一个在人种方面经过特别挑选的群体──禁卫军的身高!追溯到公元1800年的血统证明!

　　不过党卫队也具备自己的特殊功能。当初突击队曾经打算变成国防军，却未能如愿以偿。结果突击队就在错失目标之后跌落到无足轻重的地位。党卫队的做法则稍稍有所不同：党卫队希望成为国家的警察，而此事获得了希特勒批准，于是可以成真。警察在希特勒上台后的最初几年内仍然归由地方政府管辖，如今它也被中央集权化，其最高单位──“国家安全总局”──则成为国家级的机关。而党卫队很快就完全渗透了“国家安全总局”。党卫队领导高层最重要的人物进入了警察体系，被接收过来的警官们则改用党卫队的职衔。党卫队和警察融为一体，于是成为国内无所不在的一股势力，成为一个前所未有的权力机构。

　　除此之外，党卫队还被极度地扩大。其恐怖功能被划分出去，独立运作于党卫队同样非常受人畏惧的警察功能之外，由一些受过特别训练的单位──所谓的“骷髅头部队”──负责执行。那些单位如今取代了突击队，成为集中营的负责人和管理者。他们为各个集中营带来了新作风，以及比较有规律、冷酷许多的制度，使得凡事不再像过去那般难以逆料和杂乱无章。不过那绝非比较人道的制度，反而更加严厉，有各种可怕的纪律制裁措施可供使用──从平日针对琐碎违纪行为例行实施的体罚，乃至于作为纪律制裁措施而经常任意执行的死刑。

　　那一切都不可能一蹴而就。更何况党卫队在1934年的时候，还只是一个相当小型的单位。它需要好几年的光阴，才得以转型成为1938年以后令人心生畏惧的权力工具和恐怖工具。其情况正类似国防军需要花上许多年的工夫，才有办法从1933年那支仍然只有十万人的小型陆军(即便人数已经偷偷增加得略多于此)，变成希特勒可以拿来打仗的庞大军事力量。

　　正由于扩充军备和扩大党卫队这两项工作都需要若干年的时间来进行，从1934到1938年之间的那个阶段因而看起来还算正常。人们在最初几年内非常熟悉的真正希特勒作风，便于此际暂时退居幕后，要等到1938年以后才日益肆虐。

　　我曾经在前面提到过希特勒的两个统治工具：“恐怖”与“宣传”。恐怖工作是由希姆莱和他的党卫队负责进行。就此而言，希姆莱是希特勒的右手。宣传工作的负责机关，则是1933年3月无中生有被创造出来的“国民启蒙暨宣传部”，由戈培尔主司其职。我们也可以将戈培尔称作希特勒不可或缺的左手。