董卓一生残暴，满怀私欲和野心。他从陇西发迹到率军进京操纵中央政权，始终考虑和盘算的是如何满足私欲和野心。为了达到目的，董卓不择手段玩弄权术，践踏法律，破坏经济，残害人民，他的种种倒行逆施，造成了东汉末年政权的极度混乱，给国家和社会的稳定带来了巨大的破坏。东汉政权日趋衰败、最终倾覆，虽然是由多种复杂因素所致，但是，董卓无疑加速和促进了东汉政权的灭亡。

　　在董卓执掌国政时间，最忌讳的人有两个，一个是左将军皇甫嵩，一个是京兆尹盖勋。

　　当董卓废少帝，杀何太后之时，天下人群情激愤，不过，考虑到自身的利益，多数人选择了沉默。即便是袁绍、袁术等人起兵，也不过是在董卓执政的情况下无法生存，而起兵将获取更大的利益罢了。他们都是一些只有自身利益，而不顾及朝廷危亡，百姓疾苦的冷血军阀。

　　而皇甫嵩呢?皇甫嵩是汉末名将，黄巾之乱几乎可以说是皇甫嵩一人搞定的，虽然朱隽将军也立功不少，但是败张角，杀张梁、张宝，黄巾主力都被皇甫嵩击溃。不过，皇甫嵩此人是一个标准的军人，虽然很能打，但是在政治上却没有什么野心，甚至可以说没有一点的反抗之心，只要是上级命令，他就尊从，就算这个上司是天下人痛恨的董卓。

　　于是，在被解除兵权之后，董卓也就不怎么害怕皇甫嵩了。

　　可盖勋就不同了。

　　盖勋在灵帝末年，深受皇帝信任，在大臣中的威信，也远过大人。

　　盖勋被任命为京兆尹。

　　盖勋到任之后，打击豪强，毫不手软，当时长安令杨党，父亲就是太监头子，依仗权势贪婪放纵。盖勋调查了解到杨党搜刮了上千万钱的赃款，就上奏朝廷依法处理。当时许多朝廷大臣纷纷求情，盖勋不听，汉灵帝也不想太监势力过于强大，于是下旨纠察，杨党和父亲都被抓了，整个京师震动不已。

　　当时有个小黄门(太监头目)叫高望的，担任尚药监总管，很得皇太子宠幸。皇太子找到蹇硕，希望由蹇硕出面推荐高望的儿子高进为孝廉。蹇硕推荐了，可是京兆尹盖勋竟然不批准。有人就劝说盖勋，皇太子是国家的储君，高望是皇太子宠幸的人，而蹇硕是汉灵帝的宠臣，现在您一下得罪了三个人，以后可怎么办啊。

　　盖勋平静地说：“选举人才是国家大事，不是贤人怎么能够推举，为这件事情就算是死了，我也没什么遗憾。”

　　盖勋虽然在外地任职，可是汉灵帝对盖勋非常信任，经常下手令询问一些事情。也正是由于汉灵帝的信任，蹇硕等人也不敢对盖勋下手。

　　等到汉灵帝去世之后，董卓专权，盖勋很气愤，写信给董卓说：“当日伊尹和霍光是为了国家废掉皇帝，依然让天下寒心;你不过是个跳梁小丑，有什么资格废掉皇帝。你啊你，祝贺的人现在在大门口，为你吊丧的人也马上就来了!”董卓接到信很生气，但是也很害怕。

　　京兆尹虽然是地方职务，但是却邻近洛阳，若盖勋尽起兵马，勾连诸侯，反抗董卓，东汉历史就可能改写。

　　当时左将军皇甫嵩有精兵三万，在靠近京兆的扶风驻扎，盖勋和皇甫嵩秘密结盟共同反抗董卓。可是，董卓也意识到了皇甫嵩和盖勋手握重兵，一旦进攻自己，自己势必大败，于是假借皇命征召皇甫嵩和盖勋入朝。一些人劝说皇甫嵩不必应征，可最终皇甫嵩还是选择了前往洛阳，结果兵权被解除，人也被软禁了起来。盖勋看皇甫嵩已走，自己独木难支，也只能选择应召入京。