分析
新政未必导致国人赴美生子热
昨天,北京和中移民咨询部经理盛杰表示,美国移民新政让在美国的非法移民受惠,但由于这并非一步到位的政策,未必会增加中国人赴美生子的热情。
盛杰介绍,在美的非法移民以拉美籍为主,但也有一定数量的中国人。他们前往美国的主要途径是持旅游签证或探亲签证入关,这些人往往有亲戚或同乡在美,入关后便撕毁护照,在亲朋帮助下“黑”下来,还有些人通过“蛇头”偷渡入美。他们收入不高,属于低收入群体。
他指出,新政对中国籍非法移民而言并非“大赦”,只是免遭遣返。这不是一个一步到位的政策,他们不会获得“绿卡”,也无法享受医疗保障。过去,中国籍非法移民要不停地躲避移民局检查,遣返后不能再回美国。实施新政后,子女为美国公民或永久居民、在美居留超过5年的非法移民将获得临时保护身份,无犯罪记录的还有获得合法工作的机会。
对于记者有关新政是否会促使更多国人赴美生子、并超期滞留5年的疑问,盛杰指出,赴美生子花费不菲,而按照美国现行政策,孩子在美出生后可获得美国国籍,待孩子18岁成年后,且有连续3年的纳税记录,才可以为父母申请美国签证。另外,居留5年获得的只是一种临时的保护身份,并不是美国“绿卡”的全部,因此以这种方式“黑”在美国的情况少之又少。他强调:“有一定经济条件赴美生子的家庭是无法接受‘黑’在美国5年以上的”。
奥巴马硬碰硬意在留下政绩
近年来,在美国,随着非法移民的增多,要求进行移民改革的呼声不断增长。奥巴马就任后,将移民改革作为重要施政议题和核心任务之一,希望这成为他继医改法案后的又一政治遗产。但是,由于民主共和两党分歧严重,在共和党的阻挠下,这项改革方案没能在国会获得通过。
分析人士指出,11月,奥巴马所在的民主党在国会中期选举中大败,失去了两院的控制权,改革方案在国会获得通过的希望更加渺茫。因此,只剩两年任期的奥巴马不得不“硬碰硬”,放手一搏,用行政手段推行移民改革,以便在这个美国民众高度关注的问题上留下政绩,同时也为民主党2016年大选铺路。