赵顼(xū),英宗之子,二十岁登基即位,北宋第六位皇帝宋神宗。即位后,宋神宗对“积贫积弱”的局面忧心忡忡,想励精图治,振兴祖业。为此,他没有流连宫闱,也不四处出游,而是小心、谦逊、低调,敬畏辅相,虚心下问,体察民情,多方征求治国方略。
宋神宗素来欣赏王安石的政治抱负和才能。即位不久,他就让王安石出任江宁知府。几个月后,又召王安石为翰林学士兼侍讲。这引起了在朝老臣的不满。三朝元老宰相韩琦甚至愤然辞去相位。神宗问他:“卿去职后谁可以顶替你的位置呢?王安石怎么样?”韩琦说:“王安石做翰林学士就可以了,做宰相则不可。”
元老富弼也不同意任用王安石,而推荐文彦博。其他大臣也都以各种理由反对王安石为相。面对种种阻挠,神宗不以为意,力排众议,于熙宁二年(1069年)二月,果断拜王安石为参知政事,委以重任,准备改革。
为了论证改革的必要性和可行性,宋神宗在熙宁四年(1071年)三月的一天亲自主持了一场“听证会”。“保守派”的领军人物、元老级人物文彦博底气十足,据理力争,坚持认为:“祖宗法制俱在,多年运转良好,国力正在增强,根本用不着做什么变动,如执意变动,只会失去民心。”
宋神宗一意改革,当然不爱听这话,于是毫不留情地答道:“这场改革,会影响到一些官员士大夫的利益,所以有人不愿意;但是对天下老百姓来说,却是一个福祉。”这话点到了元老文彦博的痛处,他有些气急败坏地顶撞宋神宗:“陛下请您别忘了,您是在和官员士大夫们治理天下,而不是与平民百姓治理天下!”
这场“听证会”后,宋神宗顶住压力,继续重用王安石。有大臣以功名和道德不合理义抨击变法。宋神宗反驳道:“你们只会满口道德仁义,却没有实在的功名成就,这样有什么用!”
为扫清改革道路上的绊脚石,宋神宗先后罢退了一批反对变法的官员。熙宁三年(1070年),神宗任命王安石为相。王安石有了更大的权力,于是,农田、水利、青苗、均输、保甲、免役、市易、保马、方田等新法先后颁行天下,变法进入了高潮。
保守派利益受损,加强了反对的力度。宋神宗转换策略,希望在平衡各派势力的情况下,维持新政。他很注意抚慰罢退的守旧派元老重臣。韩琦罢退河北,上疏反对青苗法,神宗虽没有接受,但却特意赐他汤药,还夸他:“真是个忠臣,身在外,却不忘王室。”对元老文彦博,他也十分照顾,赐宴琼林苑,让文老荣耀无穷。
熙宁七年(1074年)春,守旧势力以天灾大旱作为“天变”的口实,又一次掀起对变法的围攻。对神宗有较大威慑力的仁宗曹后、英宗高后等也加入了这一次围攻。四月,在曹后、高后再次哭诉“王安石乱天下”之后,怕得罪两宫太后,又怕出乱子的神宗终于招架不住,罢免了王安石。
第二年,熙宁八年(1075年)二月,宋神宗又重新起用王安石,但这时他对王安石的信任度已大大降低了,对王安石的进言,也开始有些不厌烦,很多事情都没有听从王安石的意见。熙宁九年(1076年),天上出现彗星,守旧派又以“天变”对变法提出非议,神宗更加动摇。他对王安石说:“闻民间殊苦新法”。十月,王安石不得不复求罢相。王安石第二次罢相后,神宗任用貌似中立,实则守旧的吴充为相。
宋神宗为保住新法,决定严惩那些反对变法的保守派大臣。大文豪苏轼素来喜欢讽刺时事,得罪过好些人,这次正好撞到了风口浪尖上。元丰二年(1079年)七月,苏轼被捕入狱,与之关系密切的亲友多受牵连,这就是历史上著名的“乌台诗案”。
元丰年间,神宗把注意力放在整顿冗官和强化军兵保甲问题上。他有抱负,想灭西羌,发起的两次进攻都无功而返。壮志未酬的他,于元丰八年(1085年)抱憾而亡,享年三十七岁。
推行了十六年的改革变法,随着宋神宗的病故戛然而止。这场变法客观上促进了社会生产的发展,改善了宋廷的财政情况。某种程度上改革是失败了,但其对于后世的启发意义却十分深远。