有人说,倘若张居正早生几百年,再碰上明主,相信华夏在他的改革之下将发生翻天覆地的变化。《明史》当中记载的张居正是这样的:“居正为人,颀面秀眉目,须长至腹。勇敢任事,豪杰自许。然沉深有城府,莫能测也。”
明朝中期,幻想长生不死的嘉靖皇帝修仙炼道,不理朝政,将社稷大业教给了奸相严嵩打理。严嵩父子趁机为非作歹,贪赃枉法。隆庆皇帝在位六年,极少审批公文、听任群臣争议。每每有人重振朝纲,诸如首辅徐阶、高拱等人,却都难以奏效。
张居正继任首辅后,决定实施改革,重振明朝。隆庆二年八月,他托《陈六事疏》中就从省议论、振纪纲、重诏令、核名实、固邦本、饬武备等六个方面提出改革政治的方案,其核心就是整饬吏治、富国强兵,明确地把解决国家“财用大匮”作为自己的治国目标。通过一系列改革措施,明朝形势好转。
面对幼主万历皇帝,张居正如同一个严厉的父亲,一方面教导幼帝,另一方面把持着朝政。明初皇权过分集中的局面再次打破,张居正令相权再次分离出来。
作为一个具有雄才大略的政治家,张居正对明王朝所面临的问题有深刻的认识。针对外患问题,他倚重抗倭名将戚继光解决了沿海倭寇,抵御了北方鞑靼的入侵。此外,他利用鞑靼首领说服鞑靼称臣。之后二三十年间,明朝和鞑靼之间一直没有发生战争。
对于当时国力匮乏和盗贼横行的问题,张居正认为是由于吏治不清造成的。张居正很高明地把了国家的脉象,于是在万历元年(1573年)十一月,张居正上疏对官员实施“考成法”,以便明确职责。张居正在施行考成法时,还将追收赋税作为考成的标准。一时间,全国各地官员因无法缴纳赋税而遭到降职处分。由此官员们再也不敢贪污受贿。
然而,对官吏的管理限制势必损害官僚豪强的利益。不管张居正的改革多么成功,但他始终是地主阶级内部的改良运动。改革虽然可以清除积弊,澄清吏治,抑制豪强,减轻农民痛苦,可是却树立了大地主阶级这个强敌。而财政收入的提高,致使官僚豪强大地主更加盘剥百姓。
张居正死后,神宗万历皇帝废除新政,国家朝政急遽败落,危机故态复萌。不仅统治机构自行解体,各种社会矛盾交错而起,而且国家库藏被耗尽,百姓生活在水深火热中,全国各地怨声载道,朝堂动荡不安。
一场轰轰烈烈的改革成果轻易地被破坏了,这究竟是张居正的悲哀,还是大明王朝的悲哀?寻根究底,是体制的弊端造成了改革的悲剧。而对于张居正本人,历史上也是褒贬不一。