圣西门实业制度最早出现在圣西门发表的一篇文章《寓言》中，他认为一个国家如果失去元帅主教之类的游手好闲的产业主无关痛痒，但是如果一个国家失去了科学家、商人、农民这样的主要的生产者将会造成灵魂的缺失，也会酿成无法挽救的灾难，因此他发明了一种新的社会制度即实业制度。

圣西门实业制度下不存在统治阶级压迫，他将企业家和学者视之为天然领袖进行对物和对生产过程的管理。他曾经提出的政治学是关于生产的科学这一思想，并且恩格斯等人的重视和推崇。圣西门实业制度在最为理想的情况是没有资本主义社会存在的，也就是说这是一种没有政府存在的生存，主要依靠的就是国家统一安排，并按计划进行私人企业的生产。而国家的议会是由发明院，执行院和审查院组成的，选派有能力的人们担任这个职务，他们手中也拥有着社会政治经济文化等方面的权力。

这种圣西门实业制度建立的意义主要就是让最为贫穷的人们得到应有的物质生活，在这种社会中经济中将会包容政治方面的内容，但是也因此要受限于当时比较脆弱的阶级基础和动荡不安的生活。这也使得这种制度无法受到人们的理解和重视。