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三国时期出现了部分在当时行之有效的税赋制度，比如曹魏的屯田、户调制，东吴的租、赋、算、税四大类，蜀汉的口赋、算赋，还有这一时期因战事而确定的徭役性世兵制度等，所有这些，都比之汉代有了一些变化。东汉末年，各封建割据势力连年征战，出现了 用无常主，民无常居 的现象，在这种情况下，朝廷难以掌握确实的户籍，若仍按汉代赋税制度征收算赋和口赋，评定田地产量，收田租，显然已很难办到。
此时，曹操已收编黄巾军余部30万人，占据中原腹地， 挟天子以令诸侯 。粮食问题的解决迫在眉睫。
当时的历史条件是，许城周围有大片荒芜的农田，而且黄巾军一般拖家带口，还带有许多耕牛。于是，曹操于196年颁布了《置屯田令》，开始大规模屯田。
曹操的《置屯田令》规定： 持官牛者，官得6分，百姓得4分；私牛而官田者，与官中分。 虽然百姓地租负担较重，但较为安定的生产和生活，仍能被当时百姓接受。这一制度解决了军粮问题。
为保证长久调动农民生产积极性，曹操开始着手进行赋税制度改革。
204年，曹操发布了著名的《收田租令》，规定 其收田租亩4升，户出绢两匹，绵两斤而已 。这一改革实现两大突破，即把汉代的定率田税改为定额田税，把人头税改为按户征税。汉代田税曾经三十税一，一亩必须缴粮5升以上。
而曹操的改革不论产量高低，一亩只缴4升，田税不与产量挂钩，增产不增税，提高了农民种田的积极性。流民纷纷归田，农业生产得以恢复。
汉代 人头税 算赋、口赋是按人头缴纳的，百姓要卖掉产品换钱缴税，时常受到商人盘剥。但曹操采取了户调制度，收到了很好的效果。
根据与口赋、算赋制，家庭的人口越多，交的税费就越多，若税费太重或不合理，就会限制人口增长。而户调制只规定一个家庭所交的税费，不管人口多少，而家庭如果人口多，则劳动力就多，收入就会增加，自然刺激家庭想方设法增加人口。
曹操还规定除百姓纳税外，一般豪强地主也要缴纳田税、户调。同时，注重加强管理，规定正税之外，其他不得再进行征收。
曹操具有鲜明的赋税负担均平思想。他在《收田租令》开篇即强调： 有国有家者，不患寡而患不均 ，指出不可放纵豪强兼并，转嫁赋税负担，使百姓贫弱。
他将税负是否均平的问题提到治国强兵的高度，认为如果人民负担过重，贫富相差悬殊。他明确规定，赋税的承担者不仅是普通百姓，一般的豪强地主也要按照土地顷亩和户口分别缴纳田租户调，不可以使他们有所隐藏。
曹操还主张加强赋税的征收管理。实行租调制的法令颁布后，曹操强调依法办事，严格贯彻租调制。他不仅带头守法，向朝廷缴纳赋税，还大力支持地方官员依法征税，打击违法的豪强，并重用严于执法的官员。
曹操赋税改革使魏国民心归服，军队衣食充足，成为三国鼎立中实力最强的朝廷。
东吴赋税制度总体上继承汉制，但对汉制又有所创新。根据其征收标准和征收物不同，可分为租、赋、算、税四大类。
租 主要为田租，按田亩多少与产量高低相结合的办法分等级征收，以实物缴纳为主； 赋 主要有算赋、更赋，计口征收，所纳多为钱币； 算 主要有算缗、算赀、户赋，主要是对商人、手工业者、居民等征收的财产税，多按财产的多少分等征收，用钱币缴纳； 税 主要有关税、盐铁税或专卖、酒税或专卖、市税等杂税，一般按货物的数量多少征税，以征收钱币为主。
东吴朝廷对年龄高者的家属、残疾者，当发生天灾、帝王登基等情况时减免赋税，这些减免措施或多或少减轻了人民的负担，促进了农业和经济的发展。
三国时期的徭役主要是徭役性兵役，指以兵充役，士兵服徭役，或以民充兵，服屯戍之役。
三国时期实行世兵制度。世兵制是由一部分人户专服兵役、世代为兵，是保证地主阶级政治需要的一种兵役制度。除世兵制外，又用用募、收降、征兵补充军队，从少数民族中获得大量兵员。如魏的乌桓兵、凉州兵，蜀的叟兵，吴的山越兵等。
三国形成时期之初，沿袭东汉，主要实行募兵制。至建安年间，因长期战乱，逃兵增多，人口减少，募兵困难，曹操、刘备、孙权，都开始逐渐实行不同名目的世兵制，以确保兵源。
世兵制的诞生，是一个逐渐演变的过程。演变的第一步，是从两汉的征兵制，过渡到汉末的多种集兵方式。这种募征来的兵，服现役期限不再是征兵制规定的两年，而变为长期的以致终身的；当兵从尽义务，变成谋生的职业；服兵役由人人有义务，变为一部分人的职业。
建安后期，是演变的第二步。这时，兵士家属集中到一起居住，既留作人质以防士兵叛变，又便于管理；兵与民的户籍也由此分开，出现了兵户；当兵由及身而止，逐渐变为世袭。
兵户和世袭兵大量出现，成为时代的潮流，新的世兵制也就形成了。三国鼎立期间，世兵制已经发展成为魏、吴的主要兵役制度。
三国时期的世兵制包括4项内容：
一是兵士终身当兵，父死子继，兄终弟及，世世代代为朝廷尽当兵义务。朝廷主要兵源，是兵士子弟。兵士不得解除世代当兵的义务，除非在作战中有突出表现，经过特殊手续批准，作为奖赏方可。
二是兵与民分离。兵士之家，即士家，另立专项管理的户籍，称为士籍。入士籍，不允许改为民籍。
三是兵士的家属，集中居住，集中管理。
四是为了保证兵士人口的再生产，士家在内部婚配，不与平民通婚。
与世兵制配套的还有番休制，又称分休制。
在曹魏，世兵制最为典型，并与质任制和错役制相结合。为保持固定的兵源和恢复发展生产，魏开始实行 世兵制 ，把士兵及其家属固定为 军户 或称 士家 、 兵家 ，与民户分籍登记，由专门机构管理。
曹操实行军户和民户分离。军户既要打战又要耕作，还可被任意集体迁移。为保障兵源，曹操规定军户女子不得外嫁，只能嫁给军户。
蜀汉也实行征兵制。蜀汉因为疆域和人口最小，所以世兵制虽然也有，但非主流，主要在部曲和少数民族中实行，作为征兵制的补充。
孙吴士卒家属一般跟随军队，由将领安排住地集中控制。孙吴政权是由江南本地和南迁的大族所支持而建立，所以不得不给他们好处。因此形成了东吴特有的世袭领兵权，即将军死后由儿子带领旧部属。
三国时期，军户当兵是世袭职业，作战经验丰富，作战技能提高，有较强的战斗力。世兵制吸收游民和流民，使之举户依附朝廷，从死亡线上找到安身立命之地，通过终身当兵和家属屯田解决生计，对他们是有利的。
世兵制通过以众将部曲的家属为人质，加强了对众将的控制，抑制了军中豪强拥兵割据的倾向，保证了军队的集中统一，对于结束群雄割据、形成三国鼎立和全国统一起了一定作用。
[旁注]
曹操（155年～220年）。沛国谯，即今安徽省亳州人。汉末著名政治家、军事家、文学家和书法家。三国中曹魏政权缔造者。为统一中国北方作出重大贡献，他的屯田制对农业生产恢复有很大作用。他开启并繁荣了建安文学，史称 建安风骨 。
流民 又称流人、流亡、流户、流冗、流庸、流离、流者及盲流等，是我国历史上对于转徙四处的无业游民称呼，一般都是逃荒的农民，天灾、苛吏、土地兼并、战乱等都可能导致流民问题的出现。
乌桓 也称作乌丸。我国古代民族之一。乌桓族原为东胡部落联盟中的 支。原与鲜卑同为东胡部落之一。其族属和语言系属有突厥、蒙古、通古斯诸说，未有定论。公元前3世纪末，匈奴破东胡后，迁至乌桓山，遂以山名为族号。
叟兵 东汉、三国时叟人被征募为兵者。汉至六朝时今四川省西部、云南省、贵州省、甘肃省部分地区有叟人分布，支系繁多，称蜀叟、賨叟、青叟、苏祈叟等。三国魏晋时曾与蜀国时战时和。魏、蜀征募为兵，战有勇，号称 叟兵 。叟兵作战勇敢。
山越 汉末三国时期分布于今江苏、浙江、安徽、江西、福建等省部分山区民众的通称。由于秦汉以来的民族融合，山越已与汉人区别不大。所以山越虽以种族作称谓，但实际上是分布于南方山地的族群混合体，其中有汉人成分，也有越人成分，故也称 山民 。
刘备（161年～223年），字玄德，根说是汉中山靖王刘胜的后代。东汉末年幽州涿郡涿县，即今河北省涿州市人。三国时蜀汉开国皇帝，谥号 昭烈皇帝 ，史家又称为先主。他为人谦和、礼贤下士，志向远大，知人善用，以仁德为世人称赞，是三国时期著名的政治家。
孙权（182年～252年），字仲谋，吴郡富春，即今浙江省富阳人，三国时东吴政权的建立者，谥号 大皇帝 ，庙号太祖。在位期间，设置农官，实行屯田，促进了江南经济的发展。晚年在继承人问题上反复无常，引致群下党争。
部曲 魏晋南北朝时指家兵、私兵，隋唐时期指介于奴婢与良人之间属于贱口的社会阶层。部曲在汉代本是军队编制的名称，大将军营有五部，部下有曲。联称泛指某人统率下的军队。以后，部曲地位卑微化。在南北朝前期，主人视部曲为贱口，但并未得到法律上的认可。
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曹操在执法方面不徇私情。
曹洪是曹操的堂弟，家产万贯，他始终追随曹操建功立业。长社县令杨沛在组织租调制的实行时，支持曹洪的长社县的宾客拒不缴纳田租、户调。杨沛依法办事，断然把那些违法不交税的宾客 收而治之 。
曹洪得知这一情况后，急忙去找曹操，要求惩办杨沛。但杨沛毫不畏惧，并依法诛杀了抗税不交的宾客。
曹操听说这件事后，并不因为曹洪是自己的堂弟而责备杨沛，反而表扬了杨沛，后来还重用杨沛，封其为京兆尹。
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