“三令五申”的意思是：多次命令和告诫。

出自：西汉·司马迁《史记·孙子吴起列传》：“约束既布，乃设铁钺，即三令五申之。”

译文：既然公布了要求，于是孙武使命搬出铁钺，三番五次向她们申戒。

语法：联合式；作谓语；含褒义。

成语典故：

孙子，即孙武，春秋时齐国人，是中国古代的军事家。有一年，他带着自己写的兵书《孙子兵法》去见吴王阖闾，说可以帮助吴国训练一支强大的军队，使吴国更加强盛。吴王看过兵书之后说：“你的十三篇兵法，我都看过了。你能用一支小型军队操演一下你的方法吗?”孙武说：“可以。”吴王再问：“用妇人来试也可以吗?”孙武也说可以。

于是吴王阖闾从宫中挑出美女一百八十人，交给孙武训练。孙武把她们编成两队，派吴王的两个宠姬分任队长，并让她们每人都持着戟，站成队。孙武说：“你们都知道心口、左右手和后背的位置吗?”她们都说知道。孙武又问：“你们知道怎样向前、向后和向左、向右转吗?”她们都说知道。孙武又说道：“向前就看心胸，向左就看左手，向右就看右手，向后就看背后。”众女兵说：“明白了。”孙武部署已定，于是命人搬出铁钺(古时杀人的刑具)，三番五次向她们申明军法严厉，说完后便发出鼓号：“向左转!”那些女子只知道与吴王饮酒作乐，从来没有这样操练过，顿时都嘻嘻哈哈笑了起来，既不依令行动，也极不严肃。孙武说：“约束不明，申令不熟，这次应由将帅负责。”于是重新详细说明了一遍，然后发出鼓号：“向右转!”女兵们又是一阵哄笑。孙武说：“解释不明，交代不清，是将帅的过错。既然交代清楚而不听令，就是队长和士兵的过错了，队长应受军法处分!”说完便命左右把两个队长推出斩首。

吴王阖闾本坐在台上观看操练，一见孙武要杀他的两个爱姬，急忙派人下来传话说：“我已领教了将军练兵的高明了，请不要杀她们!”孙武答道：“我既已受命为将，将在军中，君命有所不受!”当即把两个队长一同斩首，再命两位排头为队长。其他宫女见他真的把吴王的两名爱姬当场杀了，这才知道他说的话都是认真的，再也没人敢嬉笑了。这时，再发鼓号，不论向左、向右、前进、后退、跪下、起立，全都乖乖服从命令，严肃认真。

孙子便向吴王阖闾报告：“兵已练好，请大王检阅。这两队士兵，尽可任意指挥，即使叫她们到水里火里去也不会抗命了。”吴王阖闾苦笑道：“行了，你休息吧，我不想检阅了。”孙武有些不满，说：“您只欣赏我的理论，却不支持我实行。”吴王阖闾不得不佩服孙武的才能，便拜他为将。

成语寓意：

孙武奉命操练宫女，宫女们只当游戏，所以军不成军。孙武三令五申，宫女们还是不往心里去。孙武当众斩了吴王的两个爱姬，效果立竿见影。可见，光是制定、申明了法规条例是不够的，还必须切实按照规则严格实行，让众人明白规则并非虚设，这样才能对犯法违规者起到震慑作用。

近义词：

发号施令

解释：号：号令；施：发布。发布命令。现在也用来形容指挥别人。

出自：毛泽东《毛泽东选集·对晋绥日报编辑人员的谈话》：“我们历来主张革命要依靠人民群众，大家动手，反对只依靠少数人。”

语法：联合式；作谓语、定语；含贬义。