《大风歌》中刘牧饰演的刘恒剧照

另一方面就是顾及自己的兄弟情，虽然刘恒有以仁爱、兄弟情抚慰他们，但是毕竟作为空降帝王，还是难以平复他们的不服之心。之后刘章便带领其他诸侯王一起起兵造反，刘恒起先还是秉持着怀柔政策但是最后却不能再忍，便派兵平定，最后刘章被刘恒兵队围困自尽而亡。

刘恒这个皇帝当的很不容易，除去上面所说的，一点政治根基没有刘恒还要面对这频繁的内乱和吕氏集团搅乱的朝纲，当然为了恢复朝政刘恒得制定一系列的改革政策。原来的朝政奢靡之风很是严重，导致大臣变得享乐攀比。因此刘恒大胆的改革旧制度，举荐提用人才，对年轻的有才之人大胆启用，对无能之人不论是谁均不启用。而对百姓则制定减轻徭役和减少赋税，不仅鼓励民耕还是历史上第一个实行全面免田租的帝王，深得民心。