尽管英国从自身利益出发不愿牺牲自己在中东利益，但是在巴勒斯坦问题上，英国也存在两难处境。一方面，中东阿拉伯世界和以色列犹太人的冲突会将英国卷入其中，而令其焦头烂额;另一方面，二战后美国强势崛起，英国还将振兴经济的希望寄托于美国的“欧洲复兴计划”上。最终英国做出了让步。

对于犹太人在巴勒斯坦地区的复国问题，联合国提出了两个方案，阿犹分治方案和二元国方案，前者是多数派方案，后者是少数派方案。1946年8月5日，巴勒斯坦犹太代办处接受了阿犹分治方案。9月，阿拉伯国家则建议在巴勒斯坦应成立一个单一的国家，并对犹太人进行了诸多限制。10月4日，美国总统杜鲁门发表了一项政策声明，表示支持巴勒斯坦犹太代办处提出的阿犹分治建议。次年2月，英国即提出贝文修正案。

贝文修正案规定，英国继续管理巴勒斯坦地区5年，目标是实现国家的独立;在较大范围内，中央政府将其权力移交给阿犹地方自治政府，而高级专员将尽力组成一个由地方行政当局和劳工组织及其他组织的代表机构组成的咨询委员会;在今后的两年内，犹太移民将保持每月4000人的名额。

以保证近10万人移入，此后的移民事宜则由高级专员和咨询委员会协商后决定，如果存在意见分歧，则提交联合仲裁法庭解决;阿犹地方自治政府行政当局，分别控制其范围内的土地转让;在4年结束时，由阿犹双方共同选举产生一个立宪会议，并在这个立宪会议的基础上建立一个独立的国家，如果这个打算行不通，则提请联合国托管委员会进行解决。

长期反犹的苏联为何支持以色列建国?讲座中，肖教授回顾了俄国犹太人的历史。19世纪末，大多数俄国犹太人的生活环境比最贫苦的俄国工农还要差。许多犹太家庭挤在一所很小的房子里，婴儿死亡率高，劳动生产率很低。如果养家糊口的人得了病，往往就会给全家带来厄运。当时甚至连有反犹太主义倾向的俄国报纸也承认，不少俄国犹太人由于饥饿正慢慢走向死亡。

1883年和1884年，在罗斯托克、叶卡捷琳诺斯拉夫和雅尔塔等城市接连发生了屠杀犹太人的事件。许多犹太人被暴徒杀死和打伤，他们的财产也遭到破坏。而在无知的民众中，广泛流传着犹太人杀害了沙皇的谣言。沙皇政府对犹太人也没有丝毫的保护。1905年俄国革命失败后。

沙皇政府为了转移社会矛盾，10月份在俄国全境策划了针对犹太人的血腥大屠杀，这对犹太人的命运产生了深远影响。有史以来规模最大的一次犹太人集体迁徙运动就发生于此时，1881—1914年，约有130万犹太人从俄国移居到了世界其他地方。而且，沙皇时期俄国的反犹主义传统，一直延续到了苏联时代。

既然如此，斯大林为何在巴勒斯坦问题上，最终选择支持以色列?以往学术界对此问题有四种观点，分别是疏忽说、仆从说、报复说和同情说。讲座中，肖教授谈了他对此问题的看法。2000年，以色列外交部、俄罗斯外交部、以色列国际档案馆、俄罗斯国家档案馆等6家政府和学术机构在莫斯科和伦敦联合出版了《苏以关系档案选编(1941-1953)》，公布了495件有关苏联与以色列关系的原始档案文件，这其中包括苏联领导人与以色列领导人之间的书信电报往来、苏联驻中东地区的外交人员发给苏联外交部的电报、信件和书面报告。根据这些资料，肖教授谈及两个问题。