第二种修法是，汽车路 的联络向外连筑。安国县已完成三层，敌人汽车在路上不断运动，阻挡我军入其圈内。决不能让敌人修成，否则将造成游击战争的极端困难。”

1940年，这种封锁达到高潮。日军利用公路铁路部署火力强劲的机动兵团，小规模和孤立的攻击已经无法打破。这种情况下，八路军总部注意到日军依赖 交通线和兵力部署分散的弱点，决心集中主力发动一次大规模破袭作战，摧毁华北日军对根据地的囚笼政策。这个作战计划最初的针对目标仅是正太路，计划投入兵 力约22个团，实战中因为取得相当战果，故此战役规模得到扩大，最终发展成百团大战。

抗日战争中，百团大战是在以八路军为主的敌后战场上，中国军队出动兵力最多、持续时间最长的反攻作战，其深远意义，时间越久看得越清晰。在东北战场，日军采取“归屯并户”政策时，东北抗日联军因王明、康生的干扰未能及时全力阻止，导致此后产生重大牺牲。对比东北和华北的情况，如果没有百团大战，敌后根据地很难摆脱被慢慢困死的命运。百团大战是华北敌后根据地的求生之战，而且在很大程度上取得了争取华北战场主动权的胜利。

半数开国元帅参战

百团大战是一场空前规模的战役，新中国开国十大元帅之中，有一半参加了这场战役。

第一位是八路军总指挥朱德。从目前的史料来看，朱德元帅是百团大战的主要设计者和发起者之一。

1940年，八路军在华北的根据地逐渐摆脱了粮食等困境。此外，通过积少成多打击日军后勤，八路军拥有了比较充足的物资，各方面都积聚了很可观的力 量，可以对日军后方进行一次大规模打击了。1940年三四月间，一直强调打击日军交通线的朱德决定进行一次大规模交通破袭战，称之为“游击战争的战役进攻”，目的在于牵制日军对正面战场的进攻，破坏其对根据地的封锁和侵消，并粉碎其“以战养战”的政策。

朱德在太行山区布置了百团大战的早期工作，直到1940年5月底返回延安，提出让较多部队参战锻炼的想法。1940年8月8日，在延安的朱德与在太行山八路军总部的彭德怀和八路军副总参谋长左权共同下达了发动“百团大战”的行动命令。

百团大战期间，朱德尽管在延安，仍然派出八路军总部炮兵团、总部特务团即朱德警卫团等部队投入前线，成为这次战役中攻坚的重要力量。

第二位参加这场战役的元帅是八路军副总指挥彭德怀。

“八路军副总指挥彭德怀在百团大战中”是一张抗战历史中著名的照片，和很多战争题材的摆拍作品不同，这张照片确实拍摄于战场之上。在彭德怀的眼前，千百名八路军战士正对日军发起最后的冲击。事后，在彭德怀蹬脚的土坷垃上，发现了五个弹孔，“彭大将军”的无畏和镇定可见一斑。