在经济方面，它实行了土地私有制，在很大的程度上保障了地主阶级的利益，促进了社会生产的组织发展，是国家的财政收入丰盈的保障，但是它也加重了人民的税赋负担。统一货币和度量衡，方便了民间的商品交换和物资交流，促进了国家经济的流通发展，促进了国家经济的繁荣。而统一车轨、修筑渠道则方便了人民的出行，也保障了出行安全，对于交通运输业的发展具有很大的意义。

在文化方面，将小篆作为全国通用的文字，有利于融合战国时期各诸侯国的文化，促进统一多民族文化的形成和发展。其次焚书坑儒于当时的秦帝国而言有利于加强思想的统一，保障国家和谐统一的发展，但它焚毁了诸子百家之言于后世之言是对文化的极度摧残。

然而，无论如何郡县制的确立于中国而言是积极意义大于消极意义，统一是历史发展的必然趋势，一个国家的建立，一种制度的初创必有它的功过利弊。

郡县制的作用是什么

郡县制的作用主要在于加强中央集权，维护国家统一，维护统治者阶级的利益。它的推行是古代中国从奴隶社会跨入封建社会的一个重要标志，它使得中国第一次成为一个大一统的国家，中央政府的地位第一次被真正重视。

郡县制

郡县制有利于加强中央集权，维护国家统一。从一定意义上来说，郡县制就是中央集权制度。所有的权力都集中在统治者的手上，地方官员没有实质的权力，只要君主不要太过荒淫无道，就不会发生百姓造反的事件，而类似于周朝后来诸侯称霸和西汉初期的七王之乱的事件更不可能会发生，从根本上解决了地方割据势力对中央政权的威胁，保障了帝王的权威。

其次，郡县制虽然主要维护的统治者的利益，但在一定程度上也保障了普通百姓的权益。在周王朝分封制度下，一个人的地位是由出身决定的，一辈子都不能更改，等级森严。然而，郡县制中的官吏是由皇帝任命的，虽然改变身份的机会也很渺茫，但是如果拥有足够的才华，再加上一点点的运气，改变命运的机会还是有的，历史上寒门出贵子的例子也有不少。

郡县制这项制度，基本上是贯穿了整个封建社会王朝的。虽然在各个朝代都有相应的改动，但是万变不离其宗，其最基础的制度还是郡县制。现今我国施行的行政区划制度也是在郡县制的基础上演变而来的。它推动的是一个时代进步。

黄宗羲为什么批评郡县制

黄宗羲是被誉为“中国思想启蒙之父”。他主张“天下为主，君为客”的民主思想，认为一个王朝的主人应该是人民百姓而不是君王。反对“家天下”的皇帝世袭制，认为一个国家的兴盛衰弱不在于帝王家，而是由百姓的决定的。

黄宗羲

郡县制的最主要的特点就在于帝制，即皇帝世袭制。它维护的主要的是统治者阶级的利益，这与黄宗羲的基本主张不符。他在其著作《明夷待访录》中，向世人阐述了封建君主专制制度的弊端，向人们传递民主治国的优势。他认为一个国家设立君主的原因是为了让君主承担使国家兴盛的责任，他主要的任务是为百姓服务。而封建帝制中的君主维护的主要是自身的利益，将百姓当作他们的奴仆，百姓的地位低下，是国家的弱势群体。君主只行使了他的权利，却没有尽相应的义务。

黄宗羲反对苛政重税，他认为一个国家不应该对百姓设予严重的赋税。国家应该对不同地区设置不同的赋税标准，比如土地一块肥沃而另一块贫瘠，如果对这两块土地征收同样的赋税，那么就会造成百姓的负担一平均。他主张赋税的标准应该是以最低等的百姓的生产为标准，其次百姓生产什么就缴纳什么，不要硬性规定百姓缴赋。根据土地的质量等级不同，征收不同的税赋，不要一以概之。然而秦始皇以吏为师，百姓要承担极其繁重的税赋。