陕甘回乱是谁煽动的

在陕甘回乱期间回族人民和汉人之间相互残杀，致使在暴乱过程中死伤无数，对清朝的统治和当地人民的生活都造成了极其恶劣的影响，在这种情况下清政府派遣左宗棠到陕甘地区进行了镇压，虽然说这种镇压又导致了大量的人员伤亡，可是总算是结束了这场暴动，将损失降到了最低点。在暴乱发生的初期回人对汉人进行了大量的屠杀，那么陕甘回乱是谁煽动的呢？