唐自安史之乱后以方镇统辖诸州，成为实际上的地方最高行政区域。元和末年除都城所在京兆府外，全境共分为四十七镇。元和全图画出唐境内四十七镇的辖境和治所。其时采访使已废除，但十五道仍作为地理区域名继续使用，因易与方镇区划混淆，图上不再画出。边区画出当时的渤海、回鹘、南诏等政权。
　　
　　全图限于比例尺，各镇治所以外的州（支郡）未能一一见图.