俄罗斯在彼得大帝时期进行了政治上的改革，加强了中央集权的统治。但是也存在了不小的弊端。因此，到了叶卡捷琳娜二世即位以后，这个女皇是洞察到了一切的不利。那么，她要怎么做呢？

1762年7月即位之初，正是百废待兴之时，然后，叶卡捷琳娜二世知道自己有短处，处于守势，她再一次显示了她的睿智和才能。她知道对她来说最大的任务是稳定统治地位。要稳定统治地位，就必须要争取贵族官僚的支持，得到禁卫军的支持。

因此，叶卡捷琳娜二世在极短时间内但又小心谨慎地做了几件事情，据资料记载：第一，对参与政变中有功的军官和贵族进行奖赏，包括大量卢布、土地以及奴隶，培植了一批亲信，譬如波将金，扶植自己嫡系的力量。第二，丈量土地，在向国家缴纳少量现金的前提下将大量土地纳入到贵族名下，获取了贵族的支持和信任。同时，为缓和教会与世俗贵族之间的经济矛盾，将教会土地划归世俗贵族，获得贵族的好感。第三，放弃沙皇的个人预算，宣布以往沙皇的个人预算归国家预算，取得公信力，量入为出，获得上层贵族和舆论的支持。第四，消除威胁贵族官僚利益的各地农民起义，这是关键的直接影响到贵族切身利益，获得贵族官僚的进一步的信任。第五，大胆采用西方国家实行的新经济政策，实行了对外开放策略，与西班牙、葡萄牙、英国、法国等签署了一系列商务条约，解决了几任沙皇留下的巨额债务，贵族官僚对她刮目相看。

连续出手，叶卡捷琳娜二世化解了即位以来的最不利的因素，极大地稳固了她的统治地位。据资料记载：执政短短三年，国内1700万卢布的财政赤字变成了550万卢布的盈余。

待俄罗斯政局获得了稳定，叶卡捷琳娜二世改革大幕就拉开了。