哈德良时期的罗马外交政策注重防卫而非扩张,所以这也使得哈德良能够专注于罗马内政。哈德良在罗马内政上成绩斐然,他的成绩不仅体现在国家制度上,还体此案在公民权力和城市建设上。本文将为读者列举这一时期的罗马帝国内政情况。
国家制度官僚化
哈德良时代是罗马国家制度官僚化的重要发展阶段。帝国的官僚管理制度在朱理亚·克劳狄时代就已奠定了基础。但那时在中央官僚机构中占重要地位的是被释奴隶,因为中央机构和元首私人家业的管理机构没有什么分别,而后者的成员又主要来自元首的被释奴隶和奴隶。这种情况并不符合整个奴隶主阶级的利益,特别是不符合中等奴隶主阶层的利益。到哈德良时代,骑士几乎挤走了所有的被释奴隶,而成为真正的官吏阶层。与此同时,哈德良还把由奥古斯都创建的元首顾问会变成一个由近卫军长官主持的、成员多为法学家的常设官僚机构,顾问会的成员与普通官吏一样,能定时从国库中拿到薪金,因此,顾问会本身便失去了独立处事的最后痕迹,并变成了仰承皇帝意旨的工具。元老院的作用进一步降低了。
行省城市自治权
哈德良非常重视行省,他给了许多行省城市自治权,鼓励行省城市进行建设、修筑神庙、剧场、公共浴室、举办各种娱乐活动,并慷慨地资助一些城市。从而缩小了行省城市和罗马的差距,使行省城市生活罗马化。
罗马公民权
在图拉真统治时期,罗马开始吸收东方行省的奴隶主充实元老院,哈德良继续实行这一政策,并广泛地授予行省居民罗马公民权。他还开始征募行省居民参加罗马军团服役。因此,行省奴隶主和罗马奴隶主逐渐融合,行省居民和罗马公民之间的界限也逐渐消失,帝国政权真正成为整个地中海世界奴隶主阶级的统治机构。
罗马城市建设
哈德良也和图拉真一样,在罗马大兴土木,他重建了奥古斯都时期兴建的万神殿,并修建了维纳斯女神庙。