当官应当德才兼备，择官应该选贤任能，这是古今通用的准则。封建社会的科举制度，当今组织的选拔考核，都是为此而设。然而，有规则，就有“潜规则”。在官员任用上私定“标准”，暗箱操作，无论古今都不乏其例。在这方面，一些封建皇帝就带了个坏头。他们选拔官员的“标准”，实在荒唐透顶。

　　汉灵帝：议价卖官鬻爵

　　汉灵帝刘宏是历史上有名的荒唐皇帝。这家伙有多种爱好，其一是喜欢搞房地产。他把搜刮来的钱财拿回老家买了不少田宅，剩下的钱就分别存到宦官家里，每家都存了几千万。其二是喜欢玩新奇。他经常用四匹白驴驾车，自己独自操辔，在御苑里闲逛;又给狗戴上文臣戴的进贤冠，配上绶带，牵着招摇过市。他还在后宫里设了一家“超市”，让宫女们贩卖物品，互相盗窃争斗。他则换上商人服装，躲在“超市”角落里看宫女们打架取乐。

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　　当然，他的最大爱好还是“捞钱”。为此，他把卖官鬻爵当成最好的捞钱机器。

　　光和元年(178年)，灵帝与内廷太监在西园“合资经营”了一个“西园官邸”，专做卖官生意，其“商品”明码标价：年薪两千石粮食的官，价两千万钱;四百石粮食的官，价四百万钱。各地按正常渠道推荐上来的优秀人才，要想得到任命也要花钱，不过可以享受减价三分之一至二分之一的“优惠”。

　　除了统一标准外，还有许多细则。如：县官的价格要根据该县的贫富情况面议，富县价高一些，穷县就比较便宜。有的人买官一时钱不够，还可以赊欠，待上任捞到钱后，再加倍偿还欠款及利息。此外，除了公开买卖，还有“黑市”交易，价格是三公一千万钱，卿五百万钱。除皇帝这个位子不卖外，其它官位都可以拿钱买。