与丹朱相反，有一个叫共工的青年他可是激进勇为，是一个大胆进取的地方上的诸侯。共工的主张是要建立一支强大的军队，靠这支军队平时用来发展生产，在关键的时候，可以用来抢掠别的诸侯的粮食、牲畜和女人。共工的法子现在是主要用来对付大尧部落外的其他诸侯的，他说了：“对待自己人是不能这样做的。”但是在私底下，他又说：“等丹朱登位，老子不给他搅个底朝天才是怪事。”

　　舜的部落刚好和共工相邻，舜所在的部落是一个主要靠农业为主的大部落，他们的粮食产量占去了大尧天下大小三十二个部落的三分之一弱。于是，在吃穿不愁的前提下，舜就开始琢磨如何用一些特别的法子来管理他的子民了。经过五年的探索，舜终于得出了五条重大的研究成果。