郡县制从什么时候开始(3)

秦朝郡县制的影响有哪些

秦代一改周朝“分邦建国”的分封制为郡县制,奠定了中国二千多年封建社会的地方行政区划制度的格局。从政治层面看,秦代郡县制确立了有史以来的第一个皇帝称号,给予“皇帝”这个称号最高的地位,权力集中的帝制被之后的历代皇朝沿袭。

秦始皇

秦始皇

由上而下,层层递进的郡县制决定了法律是治国的前提,依法治国的理念首次被实践到国家管理当中,保障了社会的稳定。秦之后的皇朝,即使有些推行德治,但基石还是法制。依法治国的理念影响至今。

秦始皇在郡县制的基础之上,在全国推行统一货币、文字和度量衡的措施,加强了思想的统一和经济的发展。所有的军事力量只集中于中央,使得中央军事力量强大。始皇带领军队在外开疆拓土,创建了中国历史上第一个统一的多民族国家。

但是皇帝的权力过于集中,皇帝的事务会过于繁多,极易造成皇帝不能完全兼顾到所有地区的事件。皇帝一直处于皇宫之中,对于地方的事务只能凭借官吏的奏则了解,容易产生贪官污吏,以及部分官员欺下瞒上、仗势欺人的事情发生。百姓的诉求和冤屈很多不能被解决,郡县制一定程度上维护的是统治者阶级的利益,而底层百姓的利益却难以得到维护。

郡县制下设置有一千多个县,皇帝不可能完全任命,皇帝身边的宦官成为皇帝轻信,造成宦官参政的事情发生,不利于国家的发展,也是秦朝只存在二世的一个重要原因。