古代调动兵马未必都是需要虎符的，除非是大型战争，因为虎符是分为两半，一半是将军保管，一半是皇帝保管，毕竟很多地方的士兵根本没见过皇帝，所以基本都是一级管一级，如果换人或者越级调兵，这时候就需要虎符。

　　所以说，在一定程度上并不是只认虎符不认人，当然为了防止有的士兵不服从，所以大多将军还是会用虎符调动。

　　虎符分两半，主要就是为了避免一个人持有，导致独断专行，势力过大影响中央集权统治，虽说虎符最早在春秋战国时期就有，但是那时候的诸侯都有自己的兵马，而且可以随意调动，天子的权力并没有太大。

　　秦始皇一统六国之后，将虎符调兵这一制度彻底贯彻，就是为了将权力集中，所以当时凡是需要调兵都需要用虎符，将军将自己的虎符和皇帝的虎符一起使用，同时还需要加盖玉玺印的诏书，诏书里明确规定谁统领兵马?调兵多少?做什么?期限多少?基本上都写的非常详细，战争完毕之后另一半虎符还得上交。

　　君主专制实行之后，虎符调兵登上历史巅峰，历朝历代都效仿，所以这时候士兵们就形成了“只认虎符不认人”的观念。

　　出现这样的情况也是有原因的，有的士兵跟随将军多年，甚至只对将军忠心，功高震主的将军在历史上太多，皇帝为了防止这些人万一发动叛变，军权在握，到时候很有可能面临亡国的危机。

　　所以只要是出现不用虎符就调兵的事情，皇帝便会猜忌，同时还有监督的官员，以至于很多将军其实不用虎符也能调动兵马，但是依然会走这波流程。如果换成其他将军或者比将军官职更大的人来调动兵马，这个时候没有虎符的确是调不动的，这是这几本的士兵素质，即使他们了解这个人官职很大。

　　任何人拿着虎符就可以调动兵马，其实条件不明确。在一定程度上，无论是谁，只要能拿到两个虎符外加皇帝的诏书，调动兵马其实是不成问题的，甚至有的不需要诏书也能调动兵马。

　　有人说为什么不能仿制一个虎符?

　　《国家宝藏》提及：“虎符引申出来的是我们今天的密码学。杜虎符的背面是有不规则凸起的”。

　　这是什么意思?意思是虎符的背面全都是凹凸不平的符文，每个符文大小不一、凸起的高低不同，怎么仿制?就算你见过也未必仿制的出来，中国历史上从来没有记载过有人仿制了虎符，一是难度程度太高;二是危险程度太大。

　　以上说的所有一切都是建立在皇帝权力至高无上的基础上，如果是非常平庸的皇帝，中央集权并不一统，有没有虎符其实关系并不大。

　　还有一种情况就比如刘邦，他也有虎符，但是汉朝建立的初期，很多诸侯都有自己的兵马，无需得到刘邦的虎符便可以调动，而且这种情况还不能和平解决，刘邦为了稳定只能一个个除掉。