政府是由官员构成的，官员们可以分作两类，不顾百姓死活甚至坑民害民者是一类，他们是隐藏在政府内部的敌人。心中只有长官而没有百姓，这样的“人”只配做官不配做人

　　人在官场，很难不顺应官场规则，否则很容易遭受淘汰。凡人都会有良心，或来自家庭熏陶，或来自读书教育。即使人在官场，也时刻受到良心的监督。人生总会有几个特殊时刻，在良心和规则之间煎熬。现在有一个说法叫做天人大战，其中的天是天地良心，人是官场规则和个人利益。

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　　唐高宗时，在武陟县发生的一个故事，再次证明古今同理。

　　河南武陟县，隶属焦作市。唐时，武陟也是一个县，隶属怀州。而怀州，有时属于河北道，有时属于都畿道。连续几年的天不作美，武陟县发生了旱灾，并引发饥荒。县政府是有粮仓的，要不要给饥民发放粮食，县政府的官员之间观点不一致。县尉员半千积极劝进，希望政府放粮。而县令殷子良坚决不同意。县令是长官，县尉是属下。看见饥民受苦受难，员半千虽然同情又能怎样，天人大战无论如何激烈，他没有权力，只能束手无策。