在东晋时期，建都城的创始人是一个备受争议的话题。不同的历史学者和文献都有不同的说法和证据，因此这个问题一直未能得到明确的答案。然而，通过对历史文献和研究的深入探讨，我认为刘裕是东晋建都城的创始人。

刘裕是东晋末年的著名军事将领和政治家。他在战场上多次取得胜利，建立了自己的势力，最终成为了东晋的皇帝。刘裕还非常注重政治和军事的发展，他曾经多次改变都城的位置，以实现政治和军事上的优势。

刘裕在建都城方面也有很多的建设和贡献。他在南京建都期间，修建了许多宫殿和道路，使得南京成为了当时中国南方最繁荣的城市之一。在刘裕时期，南京的建筑和文化也得到了极大的发展，这对于东晋王朝的统治和文化传承都有着深远的影响。

刘裕的建都城决策也得到了当时的政治家和大臣们的支持和认可。他们认为南京地理位置优越，易于防御和发展，同时也有着丰富的人文历史和文化底蕴。因此，大部分的官员和文人都认为南京是一个非常合适的都城。

当然，也有一些历史文献和学者认为刘裕并不是东晋建都城的创始人，他只是在南京建都时期做了一些贡献。他们认为东晋建都城的创始人应该是刘裕之前的皇帝，例如司马睿和司马衷等人。

然而，在我的研究中，我并没有找到足够的证据支持这种说法。在东晋时期，由于政治和军事的变幻不定，建都城的位置也经常发生变化。因此，刘裕的建都城决策和贡献是不容忽视的，他为东晋的政治和文化发展做出了重要的贡献。

总的来说，尽管东晋建都城的创始人问题存在争议，但通过对历史文献和研究的深入探讨，我认为刘裕是东晋建都城的创始人。他在政治、军事和文化方面都有着重要的贡献，并得到了当时政治家和大臣们的支持和认可。他的影响和贡献对于东晋王朝和中国历史文化的发展都有着深远的影响。