二五计划简介

第二个五年计划，1958-1962年发展国民经济发展计划，简称“二五”计划。在1956年9月召开的党的“八大”正式通过由周恩来主持编制的《关于发展国民经济的第二个五年计划的建议的报告》。由于实施过程中的巨大波动，“二五”计划实际上分成 “大跃进”和调整时期两个阶段。

五年计划，是中国国民经济计划的重要部分，属长期计划。主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。

二五计划时间

“二五计划”的实施跨越了20世纪50年代中后期与60年代前半期，这一时期的前后期表现出许多截然不同的特点。

首先，20世纪50年中后期，随着两极格局的逐渐稳固，国际形势日趋缓和。毛泽东当时认为：“现在，新的侵华战争与新的世界大战，估计短时期内打不起来，可能有十年或者更长一点的和平时期。”

世界局势的相对缓和与各国致力于经济建设的国际形势为中国提供了一个相对安定和平的经济建设环境。世界各国的经济已经基本从战争中恢复过来，各国之间的经济竞争日趋激烈。

然而，进入20世纪60年代，中国的周边环境开始复杂化，其中美国侵越战争的升级和因中苏意识形态分歧导致的两国关系的紧张状态，严重影响了中国的政治经济发展战略。

由于中苏两党两国关系出现裂痕，社会主义阵营开始松动，这种国际现实使中国的领导人开始严肃思考战争爆发的可能性，经济发展受到影响。

二五计划内容

1、继续进行以重工业为中心的工业建设，推进国民经济的技术改造，建立我国社会主义工业化的巩固基础；

2、继续完成社会主义改造，巩固和扩大集体所有制和全民所有制；

3、在发展基本建设和继续完成杜会主义改造的基础上，进一步地发展工业、农业和手工业的生产，相应地发展运输业和商业；

4、努力培养建设人材，加强科学研究工作，以适应社会主义经济文化发展的需要；

5、在工业农业生产发展的基础上，增强国防力量，提高人民的物质生活和文化生活的水平。

我国社会主义工业化的主要要求，就是要在大约三个五年计划时期内，基本上建成一个完整的工业体系。这样的工业体系，能够生产各种主要的机器设备和原材料，基本上满足我国扩大再生产和国民经济技术改造的需要。

同时，它也能够生产各种消费品，适当地满足人民生活水平不断提高的需要。

二五计划的意义

“二五”计划提出了后人看来根本无法实现的高指标，工业增长速度与农业增速分别为“一五”实际增速的3倍与7倍，主要工农业产品指标都是1952年的10倍左右。实践结果表明，“二五”计划的实施十分失败, 所有指标都没有完成, 实际完成数的平均值只有19%。

这一时期工业增长大起大落，增速减慢，农业增长倒退。工业增长前3年，“大跃进”时期的大起伴随着随后两年的大落。

1957年工业产值704亿元，1960年为1650亿元，年增长率高达32.8%，但随后的两年就开始大幅倒退，1962年为850亿元，只比1957年略高，只完成计划数的7.2%。农业产值除1958年略有增长外，其他逐年减少，1962年为430.3亿元，与1957年相比年均减少4.3%。

在“二五”计划前三年的“大跃进”时期，工业产值增加了1.3倍，而农业产值则减少了23%，并酿成了三年灾害时期人口大量非正常死亡的悲剧。