蒋桂军阀战争结束后，广西执政权落在了俞作柏、李明瑞等人的手上，广西革命力量发展的机会有了，而为了中国革命的胜利，中共绝不可能放弃这一机会。考虑到龙州的重要战略地位，这里成为中共发动起义的一个重要地点。
　　龙州是我国南部的一个边防重镇，位于广西左江上游，南面与越南接壤，东北通南宁，地势衢要，水陆交通便利，是左江上游各县的政治、经济、文化的中心，历来是帝国主义和反动军阀争夺的要地。
　　龙州一带地区，自从一八八五年中法战争以来，实际上已沦为法国的殖民地。这一带地区通用的货币，基本是法银。本地的土司就是土皇帝，他们与法帝国主义古军阀，土匪头子互相勾结，狼狈为奸，残酷地压迫剥削人民，加上连年军阀混战，兵也是匪，匪也是兵，兵匪多如牛毛，抢劫虏掠猖獗，苛捐杂税繁多，灾祸横行，民不聊生。第一次国内革命战争时期，这里就有了初步的群众运动。但是，“四·一二”反革命政变把刚刚兴起的工人、农民、学生运动扼杀于摇篮里。龙州人民在国民党桂系，军阀的白色恐怖统治下，处于水深火热之中，迫切要求改变现状。
　　一九二九年六月间，蒋桂军阀战争结束，俞作柏、李明瑞回广西执政，给我们党领导百色起义和龙州起义创造了有利的条件。当时，俞作柏任广西省主席，李明瑞任广西绥靖公署主任和军事特派员。虽然俞、李都受蒋介石的委任，但是他们和蒋介石是有矛盾的。为了发展自己的势力，他们愿意与我党合作，欢迎我们党派干部到广西工作。他们还释放政治犯，支持工农群众运动。何建南等同志和我就是那时先后被释放出来的。
　　邓小平同志和张云逸等同志到广西以后，加紧武装起义的准备，积极进行兵运工作，利用各种社会关系，掌握军队的领导权，工作很有成效。张云逸同志担任了广西警备第四大队长兼教导总队的副主任，俞作豫同志担任第五大队的大队长，党并利用所掌握的权力，在第四、第五大队中进行了部队的改造工作。第四大队做得更出色，把大队排以上的主要干部换为党员或进步分子担任，而且每个连队都建立了党支部。同时，邓小平同志还推动了全省第二次党代表大会和全省农民代表大会的召开，亲自参加了全省第二次党代表大会。这次大会，贯彻了党的“六大”精神，决定武装农民，加强城市工人运动，派共产党员到国民党部队进行兵运工作，创建红军，推翻国民党反动派的统治，成立工农民主政权。大会把武装农民的重要性提到首位，并决定把广西省委改为广西特委，选举了特委机关，恢复了各地党组织的活动。
　　一九二九年九月，正当革命形势极为有利的时候，俞作柏、李明瑞突然反蒋。我党早就估计到俞、李到广西执政才两三个月，立脚未稳，匆促反蒋，必然会失败。果然不出所料，俞、李还未出师，其所辖的三个师就叛变了。俞、李只带几个随从回到南宁。我党抓紧南宁混乱的时机，把掌握的武装开到军阀统治薄弱的地区，张云逸同志率领第四大队和教导总队上右江，俞作豫同志率领第五大队上左江，和当地的农民运动相结合，开展武装斗争，开辟革命根据地，建立工农民主政权。在第四、五大队上右江、左江的同时，打开南宁的军库、银库，将军械、弹药和金银财物全部搬走，为武装起义准备物质条件。俞作柏经越南出走香港。李明瑞跟随第五大队上左江，在我党的教育和争取下，参加了革命，随后加入共产党，成为一个坚定的革命战士。