第二件事情就是，第五琦提出了在盐场区设置盐院，并且在各州县设置了盐官，这样政府可以对盐实行专卖，实现统一管理。中国现在的盐价格就是由国家统一制定的，由此可见盐的重要性。第五琦的建议极大的推动了当时盐业的发展，严禁私盐，极大的改善了人们的生活水平，为后世盐铁等的专卖奠定了一定的基础。

第五琦在唐朝时期为唐朝经济的发展做出了一定的贡献，在一定程度上推动了唐朝的进步，他的很多经济学观点是值得我们后世的人学习的。