其实蒋介石一开始并不想参加开罗会议,这有两点原因。一蒋介石在以前的大国往来中,感受到了其他国家对中国的蔑视。蒋介石认为参加开罗会议也不过是陪衬,没什么好去的。二蒋介石深深知道自己外交才华有限。由于感受到了美国的诚意,以及不想跟美国彻底交恶,蒋介石最终决定参加开罗会议。
缅甸问题是蒋介石最重视的问题。在参加开罗会议之前,蒋介石让人写了多种方案。关于远东的提案,蒋介石提出了如下的要求。要求将被日本占去的中国领土归还给中国。保证中南半岛的独立。对日本投降后的处置方式。关于缅甸,蒋介石决定亲自安排谈判所需要的一切,其余的问题放权给了下属。缅甸紧靠中国西南,地理条件的重要性不言而喻。滇缅公路是重要物资路线,蒋介石希望能够保证物资的安全,也促进美国对中国的军事援助。
开罗会议中,蒋介石数次与另外两位元首谈论,名义上实现了大多数目标。可是蒋介石最关心的缅甸问题却没有实现。本来罗斯福已经做出了承诺,可是后来英国以开辟欧洲战场为借口迫使美国放弃了反攻缅甸战略。