庚戌土断的实施者桓温

其实在此之前的侨置郡县制度对国家是十分不利的，当时设立侨置郡县主要就是为了安置从北方过来的士族以及各个地区的流民，但是当时的状态不论是对国家还是对地区的发展都存在一些问题，于是大司马桓温特意在自己执掌朝廷政权的时候实行了土断法。庚戌土断的措施具体有以下几点，首先桓温将所有的人们分为了白籍和黄籍，以免出现混乱的状况。于是侨置郡县的流民们就被称作了是白籍，而当地原本居住的土著人民则被称为了是黄籍，将白籍和黄籍一起编进了户口的记录中并且装订成册，然后按照规定一起缴纳税款。

庚戌土断的这个措施可以说保护了当地和南方原本居住在这个地方的土著权利，因为之前北方过来的士族和流民一直享受着非常好的待遇，所以这一次的措施让南方人十分的拥护，并且也在后来取得了非常显著和成功的效果。